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李珍:群众路线教育实践活动的特点与经验

2014年08月28日14:59来源:经济日报作者:
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  党的群众路线教育实践活动是新的历史条件下全党开展的一次深刻的马克思主义教育实践活动。活动开展以来,党风政风明显好转,得到了党内外和社会各界高度评价。遵循党的建设客观规律,运用科学方法,是此次活动能够取得成效、取信于民的重要经验和启示。

  第一,改进党的作风建设与推进全面改革有机结合。在全面推进党的建设新的伟大工程中,作风建设是重要的切入点和着力点,它与党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设息息相关,是贯彻、落实党的思想路线、政治路线的重要保证。

  党的十八大以来,党中央反复强调党要管党、从严治党,切实解决党自身存在的突出问题,切实改进工作作风;通过群众路线教育实践活动,增强了党员干部的群众观点,提高了各级党员干部密切联系群众的素质和能力。当前,要结合党在现阶段的历史任务抓作风建设,使作风建设更加有的放矢,重点突出,使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程,成为推进全面改革和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

  第二,作风建设的“破”与“立”有机结合。在不同历史时期,根据不同时代要求、历史特点,党的作风建设有不同侧重点。破什么,立什么,如何破,如何立,内容和方法也各不相同。“立”的核心内容,就是要从思想根源上挖掉“四风”产生的土壤。一是坚定共产主义理想信念,保持和发扬党的优良作风,补足精神上的“钙”,这是党的作风建设的根本保证;二是坚持求真务实,一切从实际出发,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,这是践行党的群众路线的必然要求。

  做好“破”与“立”,首先,要坚持认真的态度,以踏石留印、抓铁有痕的标准和劲头,直面作风建设中的矛盾和问题,对大是大非敢于“亮剑”,对困难危机敢于挺身而出,对失误错误敢于承担责任,对歪风邪气敢于坚决斗争。其次,要坚持严格的党内生活,用好批评与自我批评的有力武器,通过积极健康的思想斗争,启迪每一个党员干部的思想灵魂,既“红脸”“出汗”,又治病救人,统一思想,加强团结,进而提高党的自我净化能力。其三,要坚持清正严明的规范和纪律保障。

  第三,领导干部带头与广大人民群众积极参与有机结合。党风对社会风气有重要的示范影响作用,党的领导干部的作风对全党作风建设也有着重要的示范影响作用。在群众路线教育实践活动中,中央和各级领导干部带头示范,以身作则,以普通党员的身份参与活动,并将领导班子的专题民主生活会、开展批评与自我批评的情况向党内作出通报。这些举措,确保了活动扎实推进,健康发展。

  群众路线教育实践活动中,坚持开门搞活动,调动领导干部和广大群众两个积极性,是使活动顺民意,聚民心的根本举措,也是中国特色社会主义民主的生动实践。这里的人民群众,既包括党内普通党员干部,也包括广大非党员干部和其他党外人士。两个积极性中,领导干部的态度是关键。领导干部尤其是中央领导干部带头与开门搞活动相结合,上下联动,双向用力,才使整个活动不虚、不空、不偏,取得了人民群众满意的效果。

  第四,党员干部自我教育与组织教育有机结合。自我教育与组织教育相结合,批评与自我批评相结合,是我们党的优良传统。在群众路线教育实践活动中,自我教育与组织教育及两者相结合的方式方法,都被赋予了新特点、新内容。

  党的群众路线教育实践活动,首先,突出一个“严”字。无论是自我查找问题,还是开展相互批评,活动中都反复强调要以整风精神来抓,要使批评与自我批评重新成为加强党的建设的“利器”。“四风”问题是作风建设中的顽症。“沉疴需下猛药”,在整个活动中,党员干部抛开面子,有动真碰硬的精神,表现出揭短亮丑的勇气。其次,突出一个“深”字。党员领导干部查找自身问题注意深挖根源,触动灵魂,不把自我批评变成工作介绍甚至自我表扬;党内民主生活会开得严肃认真,相互批评坦诚相见,实事求是,围绕大局,出于公心,不马虎敷衍,不搞“礼炮”、“哑炮”那一套。

  自我教育与组织教育相结合,靠的是两个重要“桥梁”,一是广泛谈心活动,二是严格的组织生活。领导干部之间、领导干部与群众之间一对一地谈心,使人民群众的意见得到充分反映,领导干部的作风问题看得更清楚,沟通情况顺畅,保证了民主生活会不跑偏、不落空。严格的党内组织生活,保证不把民主生活会开成评功摆好会,而是真正谈问题、谈错误,领导干部尤其是主要领导干部带头,既诚恳进行批评与自我批评,又真诚地欢迎批评包括尖锐批评。这两个“桥梁”相互配合,是此次活动的重要特点。

  第五,集中开展活动与建立长效机制有机结合。集中开展思想教育活动,是加强党性教育,促进党的团结统一,推动党的路线方针政策更好落实的重要途径。与党的其他方面建设相比,作风建设更具有长期性、顽固性和反复性,巩固集中教育成果难度大。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。要在抓常、抓细、抓长上下功夫,积小胜为大胜,持之以恒,久久为功。

  建立作风建设的长效机制,一是完善和改进相关工作制度、管理制度、考核制度,把教育实践活动中产生的新鲜经验,以制度化方式确定下来,建立健全长效机制,使其长期发挥积极作用。二是坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。只有言必行,行必果,制度才能真正发挥约束作用,整改落实才能具备前提条件,思想教育的成果才能真正体现在实践环节中,体现在解决问题、促进发展的过程中。三是营造良好社会风气,为制度落实提供坚强保证。党的群众路线教育实践活动的一个重要目的,就是以改进党风政风带动改进社风民风。

  (作者单位:中央文献研究室)

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编辑:史海山