“以义代罚”体现柔性执法

　　今年8月以来，浙江省象山县城管全面启动中心城区老旧小区乱张贴、乱涂写、乱刻画“三乱”专项治理行动，对发现的“三乱”行为，除了责令当事人现场清除、经济处罚外，还安排当事人参加相应的社会服务来替代处罚，真正让当事人知法晓法，自觉抵制“三乱”行为。（据9月4日《宁波晚报》报道）

　　“三乱”小广告不但严重影响市容市貌，扰乱老百姓的正常生活，而且容易滋生违法犯罪，各方一直采取措施予以打击，但收效甚微。仅靠经济处罚，不能从根本上减少乃至制止“三乱”小广告。对于严重触犯法律的散发“三乱”小广告当事人，应移交公安机关依法处理。对那些情节轻微、认错态度良好的违法者，“以义代罚”，以量化志愿服务代替经济处罚方式，体现了柔性执法的特点，可以缓解违法当事人对执法工作的抵触和抗拒心理。

　　解铃还须系铃人，让当事人深刻体会到清除“三乱”小广告的艰辛，保持良好的市容环境，对自己的违法行为承担应有的责任，这也是对违法者进行法制教育的有效方法。（郑建钢）