首页国务院第六督查组近日明察暗访发现，在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在“挂证”现象，给工程质量安全带来严重隐患，亟待从根本上下大力气研究破解。（见9月25日《福建日报》）
证书挂靠俗称“挂证”，是指个人将自己的资质证书挂靠到非供职企业名下，以获取报酬的行为，被《行政许可法》《建筑法》《招投标法》明令禁止。督查组发现，在建筑工程领域已经发展形成明码标价、品类齐全、规模庞大的非法“挂证”中介服务市场。现实中，许多非从业人员为了“挂证”而考证，形成“干活的没有证，有证的不干活”的怪象，“挂证”已经形成了建筑工程领域黑色产业链、利益链，导致“先造假，再造房”，给建筑工程项目监管和质量安全埋下严重隐患，整治“挂证”市场乱象刻不容缓。
行业主管部门必须坚持问题导向，全面排查各领域“挂证”问题，要加大执法力度，发现一起查处一起，更要通过修订完善行业性资质管理制度，加快推进信息化监管手段，提升监管质量和效率，彻底斩断其背后的利益链，从源头上铲除“挂证”滋生泛滥的土壤。此外，还应建立诚信体系，设立“黑名单”，提高违法成本，形成对“挂证”行为的高压震慑，维护职业资格健康发展的清朗空间。（潘铎印）