首页□丁 垒
市民刘女士的儿子小刚（化名）在焦作北站货场附近看火车时，被两只流浪狗咬伤，仅打防疫针就需要2111元。因为咬人的狗是流浪狗，刘女士面临无从追责的困境。此事经《焦作晚报》报道之后，“狗患”问题又一次引发市民的广泛关注。
一个时期以来，在全国多个城市存在狗与人的矛盾。今年5月以来，狗伤人引发广泛关注的事件就有多起：5月1日，湘潭大学一名女生在校园内遭到6只流浪狗撕咬，第二天该校另一名女生也被咬伤；5月11日，浙江海宁一只疯狗当街撕咬了21名市民，其中年龄最大、受伤最严重的是一位89岁的老太太；6月17日，在江苏南京，市民童先生因为2岁的儿子被一只泰迪咬伤，在和狗的主人交涉未果的情况下，童先生把这只泰迪摔死，遭到爱狗人士人肉搜索；近日，剧情仍在不断反转的网红殴打孕妇案，冲突也是因狗而起……这些都是和狗有关的激烈的矛盾冲突，而其他如狗叫扰民、狗随地便溺破坏环境卫生等影响他人生活的矛盾纠纷每天都在发生。
基于诸多事例，我们可以说，在很多地方，包括焦作，狗已经成为城市公共卫生和市民人身安全的隐患，也在越来越多地成为引发养狗人和他人之间矛盾的根源，治理“狗患”是大多数人的共同期盼。
城市里“狗患”矛盾频发，错不在狗，在养狗的人。在有些人眼里狗是可爱的宠物、可信赖的伴侣，但在另外一些人看来，它们是疾病传播源、是噪声制造者。不论人们怎么看，狗只是一种动物，它们不可能完全懂得人类社会的规则。因此，让它们和人和谐相处就需要养狗的人尽到自己的责任。但是我们看到，养狗不打疫苗、遛狗不拴绳、狗在公共场所便溺不清理、带狗进入不许宠物进入的场所、随意遗弃狗等不文明养狗现象比比皆是。正是这些养狗人的不负责行为，让自己养的狗成了别人正当权益的侵害者，让狗成了城市中的祸患。
我市立法部门已将《焦作市养犬管理条例》列入市十三届人大常委会立法规划，眼下正在征集市民对文明养犬的意见和建议。我们希望这部汇集广大市民意愿的《焦作市养犬管理条例》能详细规定养狗人的责任，并通过严厉的处罚规定确保养狗人担负起自己的责任。只有先管好养狗的人，才能管好狗。