首页近日，中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》。中共中央组织部负责人接受采访时指出，近年发现的干部人事档案涂改造假等问题，严重损害了档案的权威性和公信力，迫切需要从制度建设入手研究解决，扎紧“篱笆”、筑牢“堤坝”，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件。（11月29日《人民日报》）
严防档案造假，不仅是用人的公平、公道问题，更事关党的事业兴衰。按照现行干部调整机制，档案是干部变动的重要参考依据。往往在民意反映的基础上，尤其在基本条件相差不大的情况下，只能根据档案记载的基本情况，决定某个人的升退去留。如果档案记载的干部基本情况失真了，就会导致用人上的不公，甚至失察。
正因为干部人事档案是选贤举能、科学合理选拔干部的重要依据，才有人挖空心思做手脚，抽真换假，寻机涂改，不一而足。在档案信息中，出现了一些“三龄一历”(年龄、工龄，党龄、学历)基本信息前后不符，工龄越长，年龄越小，学历越高等现象，更有甚者，伪造履历，就是想方设法“改”的结果。
按规矩，本人档案不给本人见面，怎么能够改档案？这就说明，档案管理工作中存在漏洞。一种情形是搞利益输送，请托能够接触档案的人改档案，另一种情形是借整理档案之机神不知鬼不觉的改档案。笔者的位朋友曾经谈到，早年他的一位同事被借用到组织人事部门帮助整理档案，从此就由老兄变成老弟了。
《条例》新设专章明确档案工作纪律和监督要求，细化责任分工，强化责任担当，对档案的接收、保管、转递等环节，有针对性的明确了制度规定、亮明了红线警示。提出的“十一严禁”，划出了工作底线，标明了工作禁区，无疑是坚固的警戒隔断。这样的严管，无疑为档案保真设计了制度底座。
要保证档案的真实“原创性”，在《条例》的框架内，还需要细化档案资料收集、整理、归档责任制，各个环节都要由专人负责，非档案工作人员不得插手。有些地方组织人事部门，沿袭隔几年借调人员集中整理档案的做法，事实证明极不严谨。接触档案的人手多了，即便发现档案涂改，也无从查起。专人专责，出了问题易查易究。有了责任压力，才能保证档案资料不敢也不能按“需求”涂改。（张全林）