首页□河南日报评论员吕志雄
国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自2019年1月1日起施行。日前，省税务局已在全省率先完成了对所辖中央驻豫、省直机关事业单位和省级重点税源企业扣缴义务人的培训辅导。我省个税改革涉及纳税人900多万人，是惠及民生、影响面广、关注度高的一项改革。（见12月26日本报报道）
这次个税改革，有助于深化税收制度改革，让税收制度更加完善、科学，对于提升消费能力、促进经济平稳发展都将起到积极的作用。更为可贵的是，这次税改的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》所规定的六项附加扣除政策，涉及子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等专项的附加扣除，从制度层面上来说，让个税真正成为调整贫富差距、合理分配收入的调节器；从个体感受上说，让每个纳税人都能感受到公平和温暖，更好地享受经济发展的红利。
有媒体曾算过这么一笔账：假设一个年轻人小河扣除五险一金后月工资为16000元，他有一个正在上小学的女儿，父母年过60岁，供一套房有房贷。在2018年10月1日起征点调整前，他每月需要缴税2120元，10月1日起征点调整为5000元后每月缴税890元。增加个税专项扣除后，若将房贷利息、子女教育支出、赡养老人等符合条件的专项完全扣除，小河则只需要缴纳490元左右的个人所得税。
个税减少，却带来了温暖。当一个人背负着房贷、支付着子女的教育支出，担负家庭成员的大病医疗费，可支配收入很少却要缴纳更多个税时，心情会怎样？这次个税改革解决了这个问题，免征额与专项扣除的搭配可以使低收入人群不缴税，部分工资水平高但可支配收入比较少的人群也可不缴税或少缴税，真正收到定点减负的效果。这不仅真正发挥了个税对高收入人群征税、调节收入分配的作用，更让人真切地感受到国家对个体的关怀。
专项附加扣除具体操作起来很复杂，需要扣缴义务人单位进行详细的信息核准录入、附加扣除，需要纳税人逐一提供具有法律效力的证明材料。但再复杂也要做好。各地主管部门要负起主体责任，保证各项扣除更符合群众实际。同时，也要创新服务，在确保数据真实的基础上，简化各项信息提交、审核、办理流程。总之，要多方配合、互相理解，积极行动、扎实推进，把好事办好，保证个税改革顺利落地开花结果。