首页 “首先，我代表党中央，向各位代表，并向1亿多中原人民致以诚挚的问候！”阳春布德泽，万物生光辉。2019年3月8日上午，人民大会堂东大厅，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团的审议并发表重要讲话。
坤厚载物，德合无疆。在“三八”国际劳动妇女节到来之际，习近平代表党中央，向参加全国“两会”的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。
会上，王新伟、王杜娟、汤玉祥、宋虎振、李连成、高建军、李红霞、黄久生等8位代表先后围绕开放发展、打造高端装备制造中国名片、推动先进装备制造业走出去、推动农业高质量发展、农民的八个梦想、弘扬焦裕禄精神、培育创新要素、回报乡亲和党恩等问题发表意见。习近平指出，几位代表结合河南实际，就做好党和国家工作谈了许多建设性意见和建议，有关部门要认真研究吸收。
习近平指出：“总的看，这些年，河南发展成就显著，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新进展。去年，河南贯彻落实党中央决策部署，经济保持平稳增长，高质量发展取得新成绩，改革开放不断深化，人民群众获得感进一步提高，实现了全面贯彻党的十九大精神良好开局。党中央对河南工作是肯定的。”
总书记重托：实施乡村振兴统筹推进河南高质量发展
河南是农业大省，粮食产量占全国近十分之一，小麦产量超过四分之一。河南也是人口大省，有将近5000万人生活在乡村。习近平强调，做好“三农”工作，对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
习近平结合河南实际，就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了明确要求。
要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。当前，我国粮食供给总体充裕，人均粮食占有量超过世界平均水平，但粮食各类需求还在不断增长，只能算是紧平衡。对像我国这样一个拥有近14亿人口的大国来说，粮食安全一定要警钟长鸣，不能轻言粮食已经过关了。河南作为农业大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。要发挥好粮食生产这个优势，立足打造全国重要的粮食生产核心区，推动藏粮于地、藏粮于技，稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面有新担当、新作为。目前，违法占用耕地仍然呈现多发高发态势，一些地方在推进城镇化、工业化进程中不注重提高土地集约利用水平，占多补少、占优补劣、占水田补旱地，甚至占而不补、假补问题依旧突出；一些地方不顾自身条件，借生态建设和民生工程之名，盲目挖田建湖、建造水景，搞大公园、大广场等“面子工程”、“形象工程”，违法占用大量良田；一些地方借发展农业规模经营之名搞“大棚房”、非农化，甚至随意在农田里盖房子。耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。
要推进农业供给侧结构性改革。粮食生产比较效益低，在一定程度上影响了农民种粮和主产区抓粮的积极性。解决这个矛盾，当然需要国家加大对主产区的扶持力度，但根本的还是要靠推进农业供给侧结构性改革。河南农产品加工业已成为全省工业的第一大支柱产业，涌现出一批知名品牌，这对提高农业效益、增加农民收入发挥了重要作用。希望河南发挥优势，抓住粮食这个核心竞争力，坚持以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。
要树牢绿色发展理念。良好生态环境是乡村的最大优势，也是决定农业竞争力的重要条件。要推动生产、生活、生态协调发展。要加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理，完善农产品产地环境监测网络，保护好水源和土壤，净化农产品产地环境。要加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，发展生态循环农业，推动畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。要完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，保证让老百姓吃上安全放心的农产品。要扎实推进农村人居环境三年整治行动，从实际出发，发动农民参与，注重实际效果，不做表面文章。
要补齐农村基础设施这个短板。农村基础设施建设滞后，是影响农业农村发展的主要制约因素，也是城乡差距的重要体现。要加大投入力度，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。当前，要重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。要创新投入方式，调动政府和市场两个积极性，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设。要按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划。
要夯实乡村治理这个根基。当前，一些地方人口大量外出，村庄呈现年轻人空、住房空、产业空、干部空现象，一些地方“三留守”问题突出，一些地方宗教渗透活动加剧，一些地方党组织软弱涣散，甚至村班子被黑恶势力长期把持。这些问题的存在，侵蚀着农村社会和谐稳定的基础。要采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好、配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，把每一个农村党支部都建成坚强战斗堡垒。要深化村民自治实践，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。要完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。要推进移风易俗，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要推行“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，做到“小事不出村、大事不出乡”。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。
要用好深化改革这个法宝。要聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力。要巩固和完善农村基本经营制度，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。要深化农村土地制度改革，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村承包地“三权分置”办法，发展多种形式农业适度规模经营。要深入推进农村集体产权制度改革，建立健全集体资产各项管理制度，完善农村集体产权权能，发展壮大新型集体经济。
习近平强调，打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。2013年以来，河南年均减贫110多万人，成就是显著的。目前，全省还有100多万农村贫困人口，脱贫攻坚任务依然艰巨。要再接再厉，咬定“两不愁三保障”目标，精准施策，精准发力，按时、按质完成脱贫攻坚任务。
习近平要求，要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。要深化供给侧结构性改革，全面贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，推动经济高质量发展。要强化改革推动和开放带动，深度融入共建“一带一路”，不断提高对外开放水平。要坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，让改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。要把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的坚忍执着，把反腐败斗争推向纵深。要集中整治形式主义、官僚主义，认真解决会议文件过多、检查评估过频、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，减轻基层负担。
习习春风暖，又沐河之南。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。习近平希望河南全省广大干部群众在党的十九大精神指引下，团结一心、开拓进取，深入贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
河南共识：使命担当作为谱写中原绚丽出彩新篇章
五年前，习近平总书记视察指导河南工作时明确指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩，要求河南推进“四个着力”，打好“四张牌”……牢记嘱托，不负使命。五年来，河南把奋斗目标统一到总书记重要讲话精神上来，把发展方向引领到以党的建设高质量推动经济发展高质量上来，把思维方式和工作方式转变到自觉践行新发展理念上来，学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，中原更加出彩迈出新步伐。
在喜迎新中国成立70周年，向全面建成小康社会收官、实现第一个百年奋斗目标冲刺的关键时期，习近平总书记亲临河南代表团参加审议并发表重要讲话，从党和国家战略全局的高度，对河南发展寄予更深厚望，为河南发展进一步指明方向。代表们一致认为，总书记的重要讲话充分体现了对中原人民、对河南工作的关怀和厚爱，让我们备受鼓舞激励、深感责任在肩。我们深切感受到“两个一百年”奋斗目标正一步步靠近，感受到全国人民砥砺前行的奋斗激情和责任担当。
“我们要从习近平总书记对河南工作的肯定中坚定信心。”代表们表示，要深刻认识到，总书记肯定的是我们一年接着一年干、一张蓝图绘到底的接续奋斗，肯定的是我们对科学发展、高质量发展路子的不懈探索，肯定的是我们团结拼搏、苦干实干的精神风貌。一定要倍加珍惜来之不易的好局面，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，乘势而上、再立新功。
“我们要从习近平总书记提出的希望和要求中把牢方向。”代表们认为，要深刻认识到，谱写河南更加绚丽的新篇章，既是价值追求，也是目标导向；既内含时代标准，也充满精神动力。要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量不动摇，把河南的发展水平建立在一个新的基点之上。
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。重农固本是安民之基、治国之要。代表们认为，习近平总书记的重要讲话进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，充分体现了解决好“三农”问题这一“全党工作重中之重”的分量，充分彰显了实施乡村振兴战略这一做好新时代“三农”工作总抓手的重要性和紧迫性，为实施乡村振兴战略提供了根本遵循，是推动河南“三农”工作的一次重大机遇，更是一份沉甸甸的政治责任，传递了对河南加强农业特别是粮食生产、保障国家粮食安全的殷切期望。
“我们要从习近平总书记重讲‘三农’中强化担当。”代表们认为，历史和实践表明，粮食安全既是经济问题，也是政治问题，是国家发展的“定海神针”。靠别人解决吃饭问题是靠不住的，任何时候饭碗都要牢牢端在自己手上，中国碗装中国粮。要深刻认识到河南的优势和肩上担子的分量，在保障国家粮食安全方面有新担当、新作为，头脑要清醒、底线要守住、责任要扛稳，稳步提升粮食产能；要在农业供给侧结构性改革上探索新路，做深、做细“延伸产业链、提升价值链、打造供应链”这篇大文章，加快从“国人粮仓”变身为“国人厨房”、“世人餐桌”；要在统筹好“三农”重大关系上实现新突破，推动生产、生活、生态良性循环，处理好农民和土地、农民和集体、农民和市民的关系，实现乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接，通过实施乡村振兴战略巩固脱贫成果，接续推动经济社会发展和群众生活改善。
问题是时代的呼声。当前，广大农村发生了翻天覆地的喜人变化，但也暴露出一些深层次问题，侵蚀着农村社会的和谐与稳定。基础不牢，地动山摇。治国安邦重在基层。代表们认为，深刻领悟总书记关于“要夯实乡村治理这个根基”的重要讲话精神，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。实践证明，选好、配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，就能聚沙成塔、握指成拳，打造充满活力、和谐有序的善治之乡。因此，要大抓基层基础，力量向基层汇聚、政策向基层倾斜、投入向基层加大，选好配强党组织书记这个带头人，充分发挥农村基层党组织的“火车头”作用；学习推广“枫桥经验”，坚持和完善“四议两公开”工作法，探索富有河南特色的基层基础工作经验；为基层减负增能，激励广大干部担当作为，让他们有更多时间抓工作落实、有更多精力服务群众，带动乡村振兴的时代列车滚滚向前。
对河南来讲，统筹推进经济高质量发展既是一个时代课题，也是一场现实大考。五年前的春天，习近平总书记莅临河南视察指导，寄予“中原更加出彩”的殷切期望，为河南推动高质量发展指明了方向、提供了遵循，也点燃了中原儿女的奋斗激情。五年来，一个开放自信、更加出彩的河南高质量发展，呈现诸多根本性的新变化、新气象：推动产业结构优化升级，夯实高质量发展基础；大力推动创新驱动发展，增强高质量发展动能；大力强化基础能力建设，培育高质量发展优势；推进城乡一体融合发展，拓展高质量发展格局。
面对新时代、新形势、新任务，代表们提出，河南要继续坚定不移地践行新发展理念，坚定不移地坚持高质量发展方向，着力营造有利于创新、创业、创造的良好发展环境，着力防范化解风险，坚决守住稳增长、防风险的底线，确保经济持续健康发展和社会大局稳定；要进一步加大改革开放力度，瞄准推动全方位、高水平开放这一目标，深度融入共建“一带一路”，不加快打造开放通道新优势、开放平台新优势、开放体制新优势、开放布局新优势，以开放促改革、促发展、促创新。
“每一个河南人都应当融入国家发展、民族复兴的大潮，始终与时代同行，不停和时间赛跑，同心共筑中国梦，争先进位谋出彩。”在十三届全国人大二次会议河南代表团媒体开放日上，省委书记、省人大常委会主任王国生表示，“做新时代出彩河南人，就是要做高举旗帜、爱党爱国的人，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定听党话、跟党走，坚决服从大局、服务大局；就是要做奋勇争先、敢闯新路的人，紧跟时代、拥抱时代，与时俱进、开拓创新；就是要做心怀大爱、品德高尚的人，用燃烧自己来温暖他人，用崇高的人格践行社会主义核心价值观；就是要做坚韧执着、踏实苦干的人，锚定目标执着追求、不畏艰险笃定前行，把平凡的事情做得不平凡，把普通的事情做得不普通。”
迟日江山丽，春风花草香。代表们一致表示，要进一步对标习近平总书记重要讲话精神，并转化为为中原更加出彩而奋斗的强大动力，树立强烈的出彩意识，团结一心、开拓进取，用奋斗实现人生价值，抓紧每一天，干好每件事，在各自岗位上发光发热，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”，谱写新时代河南更加绚丽新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。（作者 杨 柳）