首页□江德斌
囿于快递路程、运输成本等诸多原因，近年各地乡镇快递网点额外收取“取件费”，少则每件1至3元，多则5元以上，由此引发的消费者不满与投诉比较普遍。国家邮政局于8月在全国集中开展快递末端服务违规收费清理整顿工作。最近，四川内江市资中县兴隆街镇，一家快递网点贴出“快递转让”告示。然而，半个多月过去仍无人问津，快递点老板向上级公司申请退出，就源于最近被要求不能收取“取件费”。（见8月27日《成都商报》）
消费者购物时，已支付快递费用，在乡镇快递网点取件的时候，再额外支付一笔“取件费”，显然不合理。然而，对于乡镇快递网点经营者来讲，在派件量大于收件量、派费利润过低、经营成本过高等现实条件制约下，如果不收这笔费用，就会少一块收入来源，开店还不如打工。显然，在打造快递“最后一公里”的配送网络时，需要全局谋划，综合考虑快递末端的现实问题，平衡利益关系，找到各方都能接受的解决方案。
目前，除了部分拥有特色农产品、做农村电商的乡镇，能够做到收件量大，有利可图外，其他大部分乡镇快递网点都面临类似困境。如果不顾及经营者的利益，“一刀切”取消“取件费”，而不给经济补偿，就会造成乡镇快递网络的全面崩塌，令“最后一公里”陷入瘫痪，严重影响电商下乡的发展。因此，应从经济利益角度考虑，由快递公司提高派件费，补贴乡镇快递网点，政府给予税收政策优惠，让经营者有利可图，才有持续经营的动力。
需要看到的是，众多快递公司都在乡镇布局末端网点，虽然实现了覆盖率，但因市场过于分散，没有形成规模效应，导致大家都赚不到钱。因此，有必要对乡镇快递网点进行整合，各大快递公司共同协作，建立一个乡镇快递中心，由其负责派送、揽收所有快递公司的业务，以实现规模化经营，从而降低成本、提高经营收入。
目前乡镇快递市场尚不成熟，客单量都很有限，需要考虑全局利益，有耐心地去培植市场，不能杀鸡取卵，以免挫伤市场发展动力。同时，政府也应考虑到城乡经济现实差距以及乡镇市场的公益性，将乡镇快递网点的发展，放在振兴乡村的大战略框架里，给予更多资源支持，扶助乡镇快递、农村电商成长壮大。