首页□吴学安
经过十多天的交涉后，几十位家长聚集在南京玛利娅·蒙特梭利银亿东城校区，排队依次办理退费手续。至此，卷入“突然停业”风波的南京早教机构遭遇“退费难”事件，经媒体曝光后，终于迎来了转机。此前，澎湃新闻报道了南京玛利娅·蒙特梭利早教机构银亿东城校区陷“突然停业”风波，数十名家长遇“退费难”的事件。（见12月2日澎湃新闻）
目前中国教育培训机构数量已达20万，预计到2020年，市场规模将突破1万亿元。培训类市场越来越大的同时，乱象也频频发生。尤其是早教行业收费没有统一标准，定价乱、退费难。儿童培训市场“售前”很热情、“售中”不耐烦、“售后”打太极，一旦遇到问题，家长往往投诉无门。
“课程超过一半课时，分文不退”，成了早教行业的潜规则。调查发现，“上三分之一退50%、上一半退30%、超过一半不退费”成为很多早教机构约定俗成的退费标准。“退费难”背后根源在于：市场准入门槛不高，缺乏有效监管，消费者维权意识低，机构方面互相“踢皮球”等。比如有的早教机构报名收费流程不规范，以较低价格吸引家长报名，但在签订书面合同时，会单方面设定苛刻退费条款，由此都会为产生退费纠纷埋下隐患。
依照相关法律规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，只要是单方面做出的不公平条款，在法律上，签订合同也是无效的。早教机构拟制的合同条款属于单方拟制，一方面逃避经营者应尽义务，一方面增加消费者责任，对消费者不公平、不合理，这种格式条款均属于“霸王条款”，市民可以采取民事诉讼的方式维护自己的合法权益。
目前，早教行业没有明确条文保障消费者利益，消费者更要打起精神，对合同尽量提出自己的主张，现在很多早教机构抓准了消费者因时间和精力怠于维权的心理，所以才长期存在“霸王条款”，因此消费者遇到相关问题要勇于维权，从而保护自身合法权益。当然，遏制早教机构退费难乱象，不仅需要消费者增强风险防范意识，还有赖于相关职能部门发挥作用。审批部门应提高市场准入门槛、把控好源头，监管部门应制定行业运行标准、不断提升监管能效，才能让早教机构“退费难”成为过去时。