首页12月28日，河南省委副书记、代省长尹弘赴焦作调研县域经济发展，并主持召开座谈会。尹弘指出，要深入贯彻省委经济工作会议精神，按照新发展理念要求，加快推进县域经济高质量发展。
县域经济国民经济的基本单元，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。它的重要特点，就是要做到“顶天立地”：既要对接中央、省市的方针政策和战略部署，又要立足当地实际，促进乡镇、村社经济发展。
发展壮大县域经济是决胜全面建成小康社会的重要基础，是解决发展不平衡不充分问题的重要途径。作为发展中的大省，河南曾有过“十八罗汉闹中原”、百县竞相发展的生动局面，为富民强省提供了重要支撑。2019年，在中部地区县域经济百强榜中，河南更是以28县域入选的成绩，领跑榜单。
在全面深化改革、迈向经济强省的路上，河南号角声声、步履铿锵；在实现全面小康、建设出彩中原的新征中，河南再添新的动力、新的活力。我们要在新的发展阶段加快推进县域经济高质量发展，就要坚持突出问题导向，紧密结合区域实际，以新的思路和战略厚植县域经济发展新优势。
走好“乡村振兴”之路。农业和农村经济是县域经济的重要构成部分，县域经济发展的短板在乡村、潜力也在乡村。要立足客观实际，抓住乡村振兴的历史性机遇，在充分遵循乡村发展规律的基础上，根据各地资源禀赋和特点特色，按照“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则游”原则，走好“农村包围城市”之路，通过发挥乡村振兴对县域经济的引领作用，改善县域经济发展的基础条件和发展环境，全面激发县域经济发展动力。
推动“产城融合”发展。合理、高效配置资源是区域经济现代化的重要标志。培育县域经济增长极，必须建立县域经济协调机制，增强县城在县域经济发展中的带动作用。要持续抓好县城和重点镇的规划、建设和管理，突出产业特色和产业定位，探索“一区多园”“数县一区”以及合作建园等模式，推动资源要素向县城和产业园区集中，吸引更多农业转移人口落户，为提升县域资源配置效率，增添县域产业发展新动能。
加强“九龙治水”治理。当前，营商环境优劣与资本流向呈同向和正比趋势，正在成为一个地区经济发展的综合竞争力。要建立负面清单管理制度，加大对“九龙治水”现象的治理，大力营造亲商、重商、爱商、护商良好氛围，按照精简、统一、效能原则，深入推进“最多跑一次”改革，确保县域内部各机构在政策、措施之间协同高效，以基础设施建设、政务服务、金融服务等方面的优化提升，创新完善的体制机制和政策体系，消除县域经济发展“堵点”“痛点”，不断提高县域经济发展质量和效益。
提升“创新驱动”能力。现代化经济体系中，市场竞争更多地依赖于科技创新。增强县域经济竞争力，必须加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变。要以创新为引领，开展多种形式的技术培训，加强科技推广，推进经济转型升级，鼓励多种所有制企业公平竞争，进一步增强县域经济高质量发展内生动力。要降低市场准入门槛和企业经营成本，积极引导和支持高端技术人才回乡创业，以人才的竞争优势，筑牢创新链、拉长产业链、提升价值链，不断推动产业向高端迈进、推动县域经济向高质量发展。（李吉明）