首页在1月8日的主题教育总结大会上，习近平总书记强调，不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。他还强调说，全党必须强化制度意识，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，防止硬约束变成“橡皮筋”“长效”变成“无效”。
制度是治党治国的根本。邓小平说，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，道出了制度的决定性作用。党的十八大以来，党中央坚持制度治党、依规治党，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。但制度建设不是一劳永逸的，随着形势的发展变化，新问题新矛盾层出不穷，客观上要求制度建设不断创新。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度，这是坚持系统思维、辩证思维、底线思维的治党使然。
不忘初心、牢记使命需要把好做法上升为制度。全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党组织有力推动，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑，达到了预期目的，取得了重大成果。但群众最担心的是，教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。主题教育中涌现很多好的做法，简便易行、务实管用、切中要害，既落实了党中央要求，又符合基层期盼，应通过进一步条理化，融入党内法规制度，补短板、强弱项、固根本，堵塞制度漏洞，健全监督机制，防源头、治苗头、打露头，使不忘初心、牢记使命的制度保障更加完善。
不忘初心、牢记使命需要构建经常性的教育机制。应在制度层面不断推进教育方式方法的创新，着力构建切实有效的教育模式。党员干部理想信念教育应摆脱单向灌输的方式，转向以满足社会发展需求为目标的双向互动，增强教育的效果。社区是联系党员、组织党员，贴近群众、了解群众需求的重要场所，也应该是党员教育的主要阵地。党员教育应坚持面向社区，进一步完善理想信念教育的制度套餐。促进理想信念教育的可持续性，完善的奖惩机制不可或缺。应加强对党员干部理想信念教育成效的考核，将党员的作风问题作为考核党员的重点，及时奖励作风优良的党员干部，坚决惩处作风不良、屡教不改的党员干部，用活激励和警示这两只手。
不忘初心、牢记使命需要健全制度约束机制。理想信念是共产党人的政治灵魂，是不忘初心的本质要求。共产党人只有树立了崇高而坚定的理想信念，才能做到不忘初心、牢记使命。但理想信念更是一个实践概念，政治规矩是党员干部践行理想信念的重要依据。促使党员干部严守政治规矩，教育是基础，监督是保障。这需要不断完善党员评测制度，加强对党员干部思想动态的追踪管理，及时遏制党员干部的不良思想与行为。同时，制定完善的评定标准，建立科学的评价机制，通过标准化的评价，倒逼党员干部不忘初心、牢记使命。应坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来，形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。
初心易得，始终难守。保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，首先需要思想自觉，但不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，还要靠好的制度。通过制度保障，荡涤一切附着在党肌体上的病毒，才能不断纯洁党的队伍，保证把党建设得更加坚强有力。（张全林）