【地评线】大河网评:在“世界工厂”视角下做好复工复产大文章

2020年02月22日15:07

来源:大河网

  中共中央政治局2月21日召开会议指出,要深化对外开放和国际合作。要加强同经贸伙伴的沟通协调,优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,维护全球供应链稳定。要支持出口重点企业尽快复工复产,发挥好出口信用保险作用。

  在防控新冠肺炎疫情正处于最吃劲的关键阶段,全国上下在全力抗疫的同时,也在多措并举加快推动有序复工复产。作为“世界工厂”和“世界市场”的中国,推动工业生产和商业活动恢复常态,不仅增强世界对中国经济健康发展的信心,也为全球经济注入希望和动力。

  当下,从湖北之外的疫情来看,病毒经过第二代、第三代传播之后,虽然传染性仍然很强,但致命性已渐渐降低。现在,疫情防控的主要矛盾,应从以疫情防控为主,分区域施策,转变为疫情防控和经济社会发展兼顾。从近期密集出台的政令中,我们不难看出国家复工复产的紧迫性。

  复工复产不仅事关国内民生,也涉及全球经济稳定,与构建世界命运共同体密切相关。我国对外贸易已经形成了众多以中国为核心的全球供应链。在2019年全球总出口商品中,中国的机电产品份额占到了5.9%,较2001年增加了4倍;车辆设备出口份额增加了3倍;光电及精密设备份额增加了4倍。这场新冠肺炎疫情,直接冲击中国出口并通过供应链影响全球生产。中国制造商无法及时复工,对供应链必然造成冲击,如韩国现代汽车,因为中国汽车零件断供,已经出现部分停产。当下非常需要稳妥施策,缓和外贸压力,维护供应链运行,这关系到全球经济稳定。

  疫情对外贸业影响大的地区,除了湖北以外,广东、浙江、江苏及山东均为中国的外贸大省,其出口总量占到中国出口的65.4%。前十大确诊地区的河南、安徽、四川、江西、湖南及重庆,是出口企业主要劳动力来源地区。外贸大省与劳动力供给大省的疫情均相对严重,对外贸生产带来了严峻挑战,这是需要加以重视和切实解决的问题。

  近年来,中国出口企业的结构已发生变化,民企已经超越外企成为出口主力。2019年民营企业出口占到总出口的49.7%,比2014年增加了8.9个百分点。由于各地配套生产企业复工时间不一致,导致上游原料供应不足,国内产业链面临断裂以及无法有效衔接与配套,进而难以达到复工条件或者恢复到日常产能水平。一些地方存在一关了之、一停了之的简单化做法,让企业有苦难言。前不久,网传一张盖了8个公章的某企业复工申请表,折射了不少企业面临的尴尬。

  问题不解决,外贸恢复难。民营企业这半壁江山,所用劳动力多半来自农村,由于各地对交通和人员外出限制颇多,手续繁杂,员工返岗面临诸多困扰。有的城市联防联控一刀切拒绝外来务工人员进入,不少地方表态多,落实少,使企业复工关口重重,甚至哭笑不得。从国家层面看,政府已打出政策“组合拳”,指导性意见已经明确,关键是各地要强化大局意识,主动作为,用创新思维提高执行力,在严格控制疫情风险前提下,有效推动有序复工复产。总之,不能让企业干急不冒烟,不能一味求稳堵塞复工路。(张全林) 

编辑:贺心群

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