别让提速降费卡在“最后100米”

2020年07月14日07:42

来源:河南日报

  □张淳艺

  “宽带和专线平均资费降低15%。”2020年的政府工作报告作出如上表述。但是,“新华视点”记者近期调查发现,部分工业园区、商业楼宇的宽带“终端价格”实际并未下降,物业、代理商成了“提速降费”的“肠梗阻”。

  去年三大运营商公布提速降费成绩单显示,自2015年以来流量单价下降90%以上。不过,这样的红利一些企业却未能充分享受到。一些工业园区、商业楼宇的宽带“终端价格”仍居高不下:通过正规营业厅办理家庭宽带,300兆带宽网络每年只需1000多元;但在写字楼网络中心只能办理企业专线,10兆带宽每年就要1万多元。

  《消费者权益保护法》明确规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。但对于租用写字楼的企业用户来说,往往只能被迫接受物业选定的网络运营商,不能自行选择。

  根据工信部、国资委《关于2018年推进电信基础设施共建共享的实施意见》,“基础电信企业等不得与房地产开发企业、物业管理公司等达成任何形式排他性协议或约定,保障各企业平等接入、用户自由选择的权利。”但在现实中,部分写字楼建设方在建设初期就签订排他协议的现象屡见不鲜,由此导致承租人不得不接受高价的网络服务费。

  此外,物业的“乱收费”也直接加剧了企业的“上网贵”。上海某高科技园区一户企业用户曾投诉称,物业乱收线路维护费和管道占用费,一根宽带或者光缆,管道占用费要2000元;如果自己找运营商申请,就需要加收每年20000元的线路维护费。

  我们常用“最后一公里”代指民生政策的神经末梢,一些物业、代理商联手搞垄断,相当于让提速降费的政策红利卡在了“最后100米”。这既违背了国家大力推进宽带提速降费的初衷,也影响了企业应该享受的合法权益,加重了企业的经营负担。

  2018年12月起,工信部在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作。目前看来,整治之后宽带垄断问题仍未得到根治。有关部门应对专项整治战果来个“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。同时,建立“时时看”的常态化监管机制,加大处罚惩治力度。对于垄断经营的网络运营商及代理商,坚决予以查处。对于乱设门槛、搭车收费的物业公司,该罚的罚,情节严重者取消其资质。

编辑:郭同欢

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