11月2日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议并发表重要讲话时强调,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动。习近平总书记的重要讲话,为开启“十四五”新征程,应对新的风险挑战,育新机开新局提供了指引。
“十三五”以来,全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,改革又到了一个新的关头。在新的关头,我国面临着社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深化改革引起的阶段性新特点新任务,为突破重重难关,无不需要持续推动改革创新,把握改革和发展深度融合的节奏,开拓高质量发展新境界。
以顶层设计为基点,推进改革和发展融合总体布局。改革推进到今天,在改革顶层设计方面,我们已经有了比较清晰的大盘子。但是我国面临的机遇和挑战随时都在发生着变化,要想牢牢把握当今世界重要战略机遇,仍然要“紧扣推动高质量发展、构建新发展格局”的中长期发展战略方向,要坚定不移地把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念贯穿于改革和发展的全过程和各领域,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这既是对改革发展“大盘子”的进一步描摹,也是对改革发展精准落子定好“靶子”。
以分类推进为支点,推进改革和发展融合纵向延伸。随着改革发展的不断推进,不但要关注全球局势的深刻变化、社会主要矛盾的宏观课题,也要紧盯不同领域的突出难点和群众关注的重点问题。要以分类推进为支点,既要推进国有经济布局优化和结构调整,推进高标准市场体系,推进管好用好国有资产等领域改革发展,又要从收入分配、教育医疗、社会保障、公共服务、科技创新、产业升级、城乡融合、生态保护等具体而微的方面将改革发展推向纵深,从推进更深层次、更宽领域、更高标准的改革,实现更高起点、更高层次、更高目标的发展。
以精准定位为节点,推进改革和发展融合绽放特色。基层是改革创新的源头活水,激发基层改革创新活力,助力基层找准定位,又突出特色,也能反向作用改革发展向着更美好的未来推进。从上海自贸区、粤港澳大湾区的建设,到海南自贸港建设,从建设成渝双城经济圈推动重点区域协调发展,到建强“一村一品、一镇一业”推动城乡区域协调发展,不同地区精准定位,奋力前进的经验,就是指引改革特色发展的“指明灯”。要以基层特色为重要节点,让改革发展在推进过程中扎得更实、扎得更牢,助力编织惠及各行各业、全体人民的更大改革发展网络,创造新的更大奇迹。(何家欢)