首页□河南日报评论员 冯军福
日前发布的河南“十四五”规划和2035年远景目标纲要，在建设数字河南、加快数字政府建设方面明确提出营造审慎包容的数字化发展环境，建立健全适应数字化发展的监管服务体系，加强对数字化发展的规划引导、政策支撑和规范管理。这一要求，为我省今后五年乃至更长时间的数字经济发展指明了方向，其中“审慎”和“包容”成为热议关键词。
“审慎”着眼于加强规范治理，“包容”致力于优化服务环境。之所以提出如此要求，一方面在于数字经济作为新业态，涉及多个新兴领域，在创新、探索的过程中不可避免地会出现一些新问题，亟须审慎对待、严格监管；另一方面，数字经济又是一片新蓝海，在给人们带来美好生活的同时，成为助推地方经济发展“强引擎”，因而发展前景广阔、潜能无限，应当鼓励创新，营造宽容环境，呵护其健康发展。
对于河南来说，拥抱数字经济蓝海，有着优越条件和优势基础。河南是八个国家大数据综合试验区之一、十大通信网络交换枢纽之一，目前全省已形成以郑东新区智慧岛为核心区、18个产业园区为主要节点的数字经济发展空间格局。而且，“三区一群”等一批国家级战略平台形成战略叠加优势，四路并进的空中、陆上、网上、海上丝绸之路让开放优势持续提升，特别是在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，数字经济迎来了发展新机遇。
从获批中部首个国家大数据综合试验区，到举办2018数字经济峰会，从举办2019数字经济峰会暨河南智能产业生态建设国际交流会，到2020年国家网络安全宣传周高峰论坛在郑州举行，河南先行先试、抢滩布局。不久前发布的《2021年河南省数字经济发展工作方案》指出，要加快数字政府建设，完善政务服务、数据管理、业务监管、安全运维和技术应用等标准规范，推进一体化政务服务平台、互联网+监管平台、金融服务共享平台迭代升级。河南将致力于适应数字化发展规律，推动治理向科学化、精细化、精准化迈进。
强化监管必不可少，优化服务同样至关重要。近年来，省委、省政府把加快推动数字经济发展作为引领经济新常态、培育发展新动力、推动高质量发展的重要举措，在优化数字营商环境上，取得了明显成效。
围绕“数字河南”建设，政策红利不断释放：河南大数据企业用“一度电”掏“半度钱”；科研经费补助、税收返还、子女就学“打包”解决。聚焦重大项目落地，服务效率持续提升：从选址、建厂到投产，仅用58天，基于鲲鹏架构的首条黄河鲲鹏服务器与台式机生产线就实现投产和首批产品交付，刷新了河南实体企业落地的最快纪录。一位在豫创业的科技企业创始人不无感慨地说：“河南对于大数据企业的扶持让我惊叹！”
“十四五”时期，大力发展数字经济，河南机遇难得、机不可失。包容与审慎是数字经济腾飞的一对翅膀，当两者齐舞并举，数字经济才能健康发展、释放活力，为我省高质量发展持续蓄势助力。