写好“三篇”文章 织牢基层一线监督网

2021年06月02日16:21

来源:大河网

  近日,中共中央发布关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,《意见》要求,要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,通过加强上级监督、做细同级监督,把管理和监督寓于履职尽责全过程,扎紧扎牢制度的笼子,推进监督工作规范化,进一步增强监督实效。

  乡镇一级纪委处于执纪监督和正风肃纪的第一线,监督的主要对象就是最基层“一把手”,同时也直接与群众打交道,党内监督、工作作风等都需要我们去宣传、推动和执行,可以说基层是全部工作的基础和关键。织牢基层监督网,要注重写好“三篇”文章。

  坚持“人情世故”与“坚定原则”并行,写好“学”的文章。“人情世故”不是说要凌驾于原则之上,甚至是法律之上,而是说要掌握和群众打成一片的本领。基层纪检工作处于基层一线,直接面对群众,与群众打成一片是必不可少的。一方面要放下架子,摆正身段,擦亮群众底色,在增进与群众的感情上多下功夫,同时要俯下身子,把群众的所思所急看在眼里、记在心上,用实际行动帮助人民解决实际困难。另一方面更要“坚定原则”,在面对困难时敢于迎难而上,不因一些磕绊就半途而废;在是非之间选择正确,不因一些蝇头小利而鼠目寸光。作为联系群众最紧密的基层组织,街道纪工委接收来自群众的反映较多,尤其是每逢换届年,信访举报量更是骤增。对于信访举报件,不管是上级纪委交办,还是辖区内群众来访反映的问题线索,我们都认真对待,登记入册、会商研判,优先选取事实整体较清晰、情节较清楚的线索初核,提高效率;对于涉嫌违纪的问题线索,下大力气查清事实、固定证据,对相关违纪违法行为依法处理。同时注重把生硬的政策尽量地用群众乐于接受的方式讲出来,做到入乡随俗,事半功倍。

  坚持“多面手”与“专一招”共抓,写好“悟”的文章。上面千条线,基层工作内容复杂且琐碎,就要是个“多面手”,做个“全科纪检干部”。在来访接待时,对于毫无条理的诉说、甚至是道听途说,我们要耐心听、认真记。比如来访人反映具体年份、具体事由,涉及哪些人员,反映内容的来源渠道等,当群众质疑不解时,要用更加耐心地解释和用实际行动来证明;在线索核查时,面对寥寥数语、线索模糊的匿名举报信,一方面到财政和城建部门查询被反映项目基本情况,另一方面深入到举报信中提及的村湾走访核查,向该村村民了解情况;在卷宗整理时,调查卷、证据卷、审理卷、执行卷,一卷一档、登记入册,一投入、一忙碌,经常是错过了吃饭时间,错过了休息时间。近年来,人民群众的维权意识越来越强,纪检监察工作政策性也越来越强,涉及的领域越来越宽,这些事实和形势倒逼我们“学习上要不知足,工作上要知不足”。同时,下面一根针,要掌握“专一招”,既专在“实”上,也专在业务上,争取做个“专业干部”。熟悉掌握调查的方式方法、证据链条的具体组成等业务知识,重实际、做实事、求实效、得实绩,让工作经得起时间的考验、经得起群众的评判。

  坚持“结果意识”与“过程哲学”相融,写好“行”的文章。在从事基层纪检工作中要有“结果意识”,更要“过程哲学”:基层村(社区)干部挪用侵占、扶贫领域违纪违规问题、农村土地流转费用发放、民政领域补贴补助审批等问题线索,既需要认真去核查,根据核查得出的内容准确定性,并给出经得起历史检验、让群众信服的结论。同时,也要注重严格依规依纪开展调查工作,保障被调查人的人身权利,贯彻执行程序正义。对于基层而言,被调查人主要是各村(社区)“一把手”,乡里乡亲或多或少有一些亲戚关系,在开展调查时,有的知情人因担心得罪人或是害怕打击报复,不愿出面作证,我们便只能挨家挨户上门走访,逐人询问,为准确查清事实,不知绕了多少弯……也有很多信访举报的事项并不具体,导致要查阅的资料范围很广,有时要查几年甚至跨度十几年的资料,有些村一年就有好几本会计凭证,我们都要一张张翻阅,一笔笔核对,一项项分析,经常是看到眼花,坐到腰酸背痛……这些便是“过程哲学”的最好注解。通过直面问题,做一分是一分、做一寸是一寸,今天变一点,明天再变一点,持续提升人民群众的幸福感和满意度。

  风雨多经人不老,关山初度路犹长。基层纪检监察工作,既承担基层执纪监督问责职能,也承担疑难信访问题化解职能;既有信访举报、追责问责,也有正风肃纪、改善党风政风等内容,这些经历不断丰富和充实自己,让我收获很多感悟和成长,但金杯银杯不如群众的好口碑,我会时刻鞭策自己,努力在基层大舞台上继续做点实事、发点微光。(陈康)

编辑:赵地

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