首页□赵志疆
近日，应急管理部公布《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中提到：8月1日起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的非经营性个人，最高可处以1000元罚款。
曾经，中国被称为自行车王国。现在，这个称呼应该改成“电动自行车王国”。工信部数据显示，我国电动自行车的年销量超过3000万辆，社会保有量总数接近3亿辆。数量庞大的电动自行车，不仅给公共出行带来了巨大便利，也给小区管理带来了不少麻烦——电动自行车乱停乱放，是很多小区共同面对的管理难题。
在楼道里给电动车充电是危险的，这个道理人人都懂，但未必人人都能听得进去。因为，乱停乱放带来的方便是个人的，而安全隐患是大家的。所以，总有人不把大家的安全和利益放在眼里。更无奈的是，大家往往拿这种不讲公德的人毫无办法，因为物业没有执法权和处罚权。现在好了，乱停乱放电动车已经纳入了消防行政处罚的范围，由此意味着不但明确了处罚标准，而且明确了执法机构。
处罚虽然不是万能的，但对于普遍存在的陋习，没有处罚是万万不能的。明确了处罚标准之后，接下来的问题是，如何确保每一种乱停乱放都会受到应有的处罚？仅靠公安消防部门显然远远不够，因为电动车数量太多，而且分散在各个社区楼宇，消防员不可能24小时上门排查。邻居举报也不是长远之策，因为这多多少少会造成邻里之间的矛盾。
对于电动自行车的管理，首先应该充分发挥物业公司的作用。一方面，应该实现小区公共空间的监控全覆盖，这不仅能规范电动车，而且能提高小区的安全防范等级。另一方面，应该提高小区的智能化管理水平，前不久有媒体报道，某些小区的电梯配备了AI智能摄像头，一旦识别有人想推着电动车进电梯，就会自动拒载并且发出语音警示，这样的智能设备值得推广。
实际上，明确电动自行车的处罚规则，并不是为了要处罚谁，而是为了明确一种公共行为准则：只有建立在保障公共安全和利益的前提下，个人方便才有意义。