首页近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。港澳官员认为，前者是支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大举措，将为澳门长远发展注入新的动力；后者将有利于推动更高水平的港深合作，更好发挥两地在粤港澳大湾区内的“双引擎”功能。
两个方案的公布，标志着横琴、前海建设进入全面推进新阶段。两个合作区建设为大湾区融合发展提供了新的重大历史机遇，对构建新发展格局具有重要支撑作用。粤港澳大湾区包括香港、澳门和广州、深圳等珠三角九市，是我国开放度最高、经济最活的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。从2019年2月印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，到出台这两个方案，都是发挥香港、澳门、广州、深圳四大中心城市的区域发展核心引擎作用，为区域融合发展注入新动能，探索丰富“一国两制”实践。
珠海横琴、深圳前海是澳门、香港融入国家发展大局的跳板。两个方案明确了两个合作区的发展目标和重点突破方向，推进措施更加具体。
《横琴方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心。明确了一批支持政策，立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行了谋划和设计。如实行“一线”放开，除国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品外，其他货物及物品免（保）税进入；对符合条件的合作区内企业生产货物，经“二线”进入内地免征进口关税。这对拉动澳门融合发展作用甚大。
《前海方案》的亮点是“扩区”和“改革开放”。围绕进一步支持香港青年在前海创新创业，部署了拓展前海合作区发展空间、打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放的门户枢纽三项重点任务。这对香港发挥优势、辐射大湾区城市群，同时破解香港发展空间不足等难题，促进经济结构转型，大有助益。香港有高等教育和专业人才的优势，前海扩区扩容将为香港的专业人才提供施展才华、建功立业的广阔空间。香港有企业便利融资的优势，离岸人民币中心、香港证券交易所等，能够为企业融资提供更好服务。香港所长，与大湾区深圳等城市的创新优势、产业优势，正好构成长板，将有力促进融合发展。“国家所需”和“香港所长”珠联璧合，将使未来发展前景无限。
两个方案着眼于粤港澳大湾区建设，旨在进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，夯实“一国两制”行稳走远的基础支撑。两个方案的实施，将为港澳经济社会发展融入国家发展大局，继续保持繁荣稳定，提供重要保障。（张全林）