首页近日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。《意见》指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
自古以来，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为就是治国理政的头等大事。据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，占总人口的比重同比2010年上升5.44个百分点。如何有效应对人口老龄化，推动老龄事业高质量发展，是人口大国必须回答的时代考题。各级党委和政府要坚持以人民为中心，统筹做好养老服务、健康管理、权益保障等重点工作，让老年人共享改革发展成果、安享幸福美好晚年。
多渠道谋划，完善现代化养老服务供给模式。养老服务是做好老龄工作的重要基础，要坚持保基本、促公平、提质量，尽力而为、量力而行，确保人人享有基本养老服务。一方面，要多措并举，持续优化居家社区养老服务模式。通过新建、改造、租赁等方式，不断提升社区养老服务能力，大力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络。农村地区要因地制宜，结合乡村振兴战略，加强养老服务机构和设施建设，探索以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。另一方面，要强化对养老服务机构的监管。对采取直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老的，要加紧研究制定养老机构预收服务费用管理政策，严防借养老机构之名圈钱、欺诈等行为。
一体化推进，健全老年人健康服务支撑机制。高质量的健康服务是提高老年人获得感、幸福感、安全感的重要保障。各级党委和政府要统筹利用好既有医疗资源，持续推动医养结合，不断完善老年人健康服务支撑体系。一方面，要提高健康服务和管理水平。要采取群众喜闻乐见的方式，开展老年健康知识宣传和教育，提升老年人健康素养。落实好家庭医生签约和重点慢性病早筛等各项政策，重点关注失能、重病、高龄、低收入等老年人群体的需求，制定社区（村）结对帮扶措施。另一方面，要持续完善医养结合服务体系。卫生机构可与养老服务机构加强沟通协作，在巩固基本公共卫生服务供给的基础上，整合优化基层医疗卫生和养老资源，进而提供医疗救治、康复护理、生活照料等多类型服务。
全方位覆盖，优化老年人权益保障政策体系。养老和健康服务之外，还需要统筹好老年人经济保障、服务保障、精神关爱、作用发挥等方面的现实需求。一方面，要加大对老年教育、文体等资源的供给力度。推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学，盘活空置房、公园、商场等资源，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，实现老年人娱乐、学习、交流等方面的有效结合，进而让老龄群体老有所乐、老有所为。另一方面，要加强老年人权益保障体系建设。将适老化改造纳入到城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造和人居环境整治中统筹推进。同时，要注重适老化与数字化时代相结合，大力实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。心怀“国之大者”，积极应对人口老龄化趋势，在养老服务、健康支撑和权益保障等方面补短板、强弱项，善始善终、善作善成，我们一定能够让“最美夕阳红”的绚烂图景从梦想照进现实。（熊忠阳）