从财政奖补到地方政府设立“专精特新”企业发展基金,从开发针对性贷款产品到支持优质创新型中小企业上市融资……近期,针对“专精特新”企业发展的融资需求,多路资金更加精准、高效地进行“输血”。多地密集出台专项政策,提出明确的“专精特新”企业发展目标。一些地方不仅重奖本地“专精特新”企业,还重金吸引外域“专精特新”企业入驻。
今年《政府工作报告》提出,要着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。日前,工信部表示,将加大“专精特新”企业梯度培育力度,今年计划培育国家级“专精特新”企业3000家以上,带动各省培育“专精特新”企业达到5万家左右。地方层面也不断加力培育“专精特新”企业,如安徽省提出,到2025年实现“专精特新”企业梯队“3个倍增”,即省级专精特新企业5000家以上,国家级专精特新“小巨人”企业达500家,国家级单项冠军企业达50家,可谓大气派、大手笔。
抓“专精特新”实质上就是抓创新。我国经济增长动能正处于从人口红利、金融周期到科技创新的第三次切换阶段,全要素生产率将成为经济发展的主要动力,其中科技创新是重要支撑。我国产业升级迫切,从低附加值、低技术含量、低质量、弱品牌的制造业,向高附加值、高技术含量、高质量和强品牌跨跃,已成为大势所趋。这正是“专精特新”的天时地利所在。公开数据显示,“小巨人”企业的研发人员占比基本达到25%,平均研发强度超过了7%,而2020年规上工业企业研发强度为1.41%,从中可见“小巨人”企业研发强度之高,创新势头之猛。
地方舍得拿真金白银,“专精特新”成娇子宠儿。壮大培育“专精特新”企业,关键还得落在资金支持上。2022年,浙江给予“专精特新”企业2亿元帮扶资金;河南提出对国家级专精特新“小巨人”企业最高补助500万元……同时,多地设立政府引导基金,引注资金活水,撬动更多社会资本。安徽省以“专精特新”发展基金为支撑,截至2021年底,已累计完成募资122.12亿元,投资项目226个,带动了一批高端装备制造、新一代电子信息技术、新材料、生命健康等新兴产业的中小企业发展。
市场化资金倍加青睐“专精特新”,争相抢滩。在政府基金和产业基金引导下,市场化资金加速涌入。2021年,投资案例达到1600余起,总投资金额同比增长约40%,从行业分布看,投资者较为看重新一代信息技术、高端装备制造、生物医药以及高性能医疗器械三个领域。去年11月,北京证券交易所为“专精特新”企业上市辟路,截至目前,在北交所上市的81家企业中有16家是“小巨人”企业。工信部积极运作,对拟上市“专精特新”中小企业开展分类指导和投融资对接,支持“专精特新”中小企业债券融资。
稳增长重在稳投资。“专精特新”这批大黑马,群起奔腾,对优化投资结构,破解投资难题,牵动高质量发展,将释放无限潜能。(张全林)