首页据农业农村部网站消息，日前，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司联合印发《社会资本投资农业农村指引（2022年）》（以下简称《指引》）。《指引》明确，社会资本是全面推进乡村振兴的重要支撑力量，需要加大政策引导撬动力度，扩大农业农村有效投资。
资本下乡，寄予厚望。习近平总书记多次强调，“要鼓励社会资本投向农村建设，积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。”实施乡村振兴战略，改善农村基础设施，提升农业产业的规模和效益，存在着巨大的资金需求，单纯依靠财政投入无法解决问题，迫切需要多元化的投资主体。不难看出，鼓励社会资本下乡，既能有效弥补资金缺口，破解乡村振兴“钱从哪来”的问题，也有助于拉动低迷的民间投资，进而激活乡村发展“一池春水”。注入资本活水，完善利益联结机制，广袤乡村必能释放出更多的活力，跑出全面振兴“加速度”。
资本下乡，贵在精准。当前，社会资本抱着“玉成好事”的态度积极投资农业农村，呈现出主体更加多元、模式更加多样、领域更加广泛的良好态势。引导好、保护好、发挥好社会资本投资农业农村的积极性和主动性，需要进一步优化服务、精准引导。对此，《指引》聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理的重点领域、关键环节，梳理提出了13个重点产业和领域，引导社会资本更加精准投向乡村振兴。同时，《指引》明确通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制，稳妥有序投入乡村振兴。在吃透政策基础上，搞精准滴灌、靶向治疗，才能更好地发挥资本下乡的作用。
资本下乡，贵在有序。趋利，是资本的天性。对于社会资本而言，无论以何种形式下乡，都不能忽视潜存的问题。现实中，一些项目追求利润、盲目上马，却因无法抵御风险造成“毁约弃耕”，以致出现“富了老板、亏了老乡”的怪象。因此，资本下乡要摒弃急功近利思维，认识到农业项目投资大、周期长、见效慢等客观规律，找到合适的方法和适合的领域。要统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，明确规则，划出底线，防止资本无序扩张、防止资本野蛮生长。只有加强监管、规范发展，才能扬长避短、趋利避害，让资本下乡的源泉充分涌流。
民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。社会资本是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要支撑力量，需要加大政策引导撬动力度，扩大农业农村有效投资。前进道路上，扎根土地、服务“三农”，聚焦乡村振兴重点领域，创新投入方式，打造合作平台，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，规范社会资本投资行为，社会资本才能与农业农村实现互利共赢，更好满足全面推进乡村振兴多样化投融资需求，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。（丁恒情）