首页我国首部反电信网络诈骗法出台已进入倒计时。十三届全国人大常委会第三十六次会议将于8月30日至9月2日在北京举行。委员长会议建议，本次常委会审议反电信网络诈骗法草案。这是继2021年10月、2022年6月两次审议后，该草案第三次提请审议。
首部反电信网络诈骗法呼之欲出，一个大的背景便是近年来电信网络诈骗犯罪多发高发的严峻态势。应当看到，经过公安机关坚持不懈的严厉打击和反诈宣传，这几年电信网络诈骗犯罪持续上升势头实际上已经得到有效遏制，公众的防骗意识和能力也有了显著提升。据统计，从去年6月至今，电信网络诈骗犯罪案件已经实现立案数连续14个月同比下降。
但是正所谓冰冻三尺，非一日之寒，电信网络诈骗犯罪的打击治理，也非一日之功和一时之力。当前，电信网络诈骗案件的案发数，仍在高位徘徊。数据显示，自2021年4月至2022年7月，全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起，在全部刑事犯罪案件中依然占据很大比重。
在这种情势之下，制定实施专门的反电信网络诈骗法规，显然已经势在必行。毫无疑问，如今首部反电信网络诈骗法的即将出台，是我国电信网络诈骗犯罪法治化治理进程中一个重要的里程碑。作为一部反电诈法律利器，它的施行，将对依法打击这一违法犯罪“顽疾”提供重要的法律遵循，必将对电信网络诈骗犯罪的遏制与根本治理起到重要的促进作用。
然而，我们在期待这部反电诈立法尽快出炉的同时，也应深入思考，该如何以这部专门法律的出台为契机，进一步强化针对电信网络诈骗犯罪的打击整治，进一步完善构建法治化、制度化、体系化的综合治理新格局，有力推动反电诈工作提升新的水平、迈向新的阶段。
必须看到，电信网络诈骗犯罪之所以连年案发数居高不下，成为一种社会危害性非常突出的恶劣违法犯罪现象，与其非法收益巨大的“诱惑力”紧密相连。但是还有一个重要的原因就是公民个人信息的滥用、泄露。这可以说是电信网络诈骗活动的一个重要源头，如果无法获取大量准确的个人信息，诈骗分子们纵使绞尽脑汁往往也难以下手，找不到精准的诈骗对象，自然也无法实施“量身定制”的诈骗方案，这样一来，被骗的人也就不可能有那么多。此外，还有非法转让、买卖银行卡，帮助诈骗平台“跑分”洗钱等关联违法犯罪，也为电诈犯罪的得逞提供了关键支撑。
反电信网络诈骗必须坚持全链条打击和全方位治理的系统性思维。既要高压严打各类电信网络诈骗犯罪，也要多路出击，同时打击治理上游的侵犯公民个人信息犯罪和下游的“帮信”犯罪，推动“一案双查”甚至是“一案多查”，做到查办一案、打击一伙、铲除一窝，进而实现堵源截流、斩草除根的打击治理效果。（徐建辉）