在河南郑州开网约车的老郑没想到,刚刚加入新业态工会联合会,就获得了免费体检的机会。老郑不是个例,今年以来,河南省总工会已为外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者提供了两万份免费体检服务。
互联网时代迅速发展,新业态培育出新的经济增长点,提供了大量就业岗位,催生了一大批新就业形态劳动者,是一个日渐庞大的群体,具有代表性的网约车司机、快递小哥、送餐员等职业已深度融入市民日常生活。“没有花香,没有树高,我是一棵无人知道的小草;从不寂寞,从不烦恼,你看我的.伙伴遍及天涯海角”,这可谓是对新就业形态劳动者身份的真实写照。
然而,毋庸讳言,相比传统的就业形态,新就业形态劳动者群体总是存在“姥姥不疼,舅舅不爱”等问题。众所周知,不同于传统就业方式,灵活就业是典型的零工经济。其灵活性、短期性、流动性和非契约性,以及新型劳动雇佣关系仍存在的法律法规空白,让劳动者承受着职业前景不稳定、工资水平不稳定、用工平台给予的待遇与约束不成正比、劳动关系难认定、社会保障缺失、遭受不公时维权难等诸多痛点。
“河流啊山川,你哺育了我”——为保障新业态从业劳动者的合法权益,更好发挥新就业形态在稳就业保民生中的作用,我国出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等文件,明确新业态从业劳动者权益保障责任,完善基本养老保险、医疗保险等相关政策,推动出行、外卖、即时配送、同城货运等行业新业态从业人员职业伤害保障试点工作,不断补齐劳动者权益保障短板,取得积极成效。但是,新就业形态劳动者呼唤“春风啊春风,你把我吹绿;阳光啊阳光,你把我照耀”,如何保障他们的权益,是摆在治理者面前的一道新课题。
山高路遥不足惧,最怕贪图安逸心。一方面,要完善新就业形态劳动者的技能培育及权益保障多维体系。这里面包括新就业形态劳动者需主动提升职业自觉和法治素养;对具有劳动力要素调配功能的共享经济用工服务平台和共享经济用工平台,出台灵活就业岗前培训强制规定,进一步帮助新就业形态劳动者明确自身属性定位、可能承担的职业风险;调整现行社保政策法规体系适应新就业形态用工新特点。另一方面,明确共享经济用工服务平台多场景合规发展的监管依据。一是健全新就业形态用工税收政策法规;二是创新新就业形态用工新型劳动关系;三是新就业形态领域各新业态应在法治引领下进一步推动政府、个人、企业、社会形成合力。
“张华考上了北京大学,李萍进了中等技术学校,我在百货公司当售货员,我们都有光明的前途。”这是《新华字典》1998年修订本中的一个例句。“参差多态,乃幸福之本源。”在对于幸福的愿景里,“张华”“李萍”和“我”,都有着光明的未来——正如现实中的外卖小哥、家政阿姨和我,都应该拥有光明的未来。
“大地啊母亲,把我紧紧拥抱”——河南实现市县两级新业态工会联合会全覆盖,暖心服务线下可见、线上可及,让新就业形态劳动者感受到“家”的温暖,让他们无后顾之忧。只要我们全社会对新就业形态劳动者多一些关爱,我想“面包会有的,牛奶会有的,一切都会有的”,这也是我们大家都乐于一见的。(童其君)