10月11日,周口市人大常委会召开《周口市电梯安全管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会,宣布《条例》出台并将于2022年11月1日起施行。这是河南省首部电梯安全法规。
小小电梯间,折射出对民生的深切关怀。随着社会生活的发展,人们的住所达到了物理意义上的新“高度”,高层建筑在今天已经“遍地开花”,电梯也成为大多数人的生活必需品,关系到人们的生命财产安全。《条例》的出台,对电梯质量和管理进行规范,保障了百姓每天出行第一站的安全。
之所以关注电梯安全,原因有以下几点:首先,从现实需要看,一方面电梯属于国家定义的“涉及国家安全,危险性较大”的“特种设备”,并且使用频率高、范围广,需要格外重视。尤其是对于老人、儿童、特殊疾病患者等人群,一旦电梯发生故障,他们只能“足不出户”,购物、医疗等基本需求都难以满足。如果在乘坐电梯时遇到故障被困,后果更加严重。另一方面,近年来一些地方的小区出现设施老旧问题,仅周口市就有869台10年以上的老电梯,需要明确标准、排查修缮。其次,在过往的工作中发现,电梯的管理责任缺少明确的划分标准,不利于对电梯进行有效的日常检查和故障处理。
此次立法属于“小切口”立法,共35条,对电梯的使用管理、维护保养、法律责任等方面进行规定,对信号覆盖、赔付投保等具体细节都有所阐述,既回应了人民诉求,明确对电梯质量和相关配套设施进行规定,有助于增强社会整体对电梯安全的重视程度,促使电梯建设维护质量提高;又明确了各单位的主体责任,将不同的流程、工作明确分配给不同部门,可以提高各单位责任意识,防止“踢皮球”现象产生,方便后期的落实和监督。
民生无小事,看似寻常的电梯,既是人们每天出门的第一站,又是归途的最后一站,只有把门口的电梯安全保障好,才能让人们住得安心、放心。从厕所革命到无障碍建设,再到今天的电梯安全条例,生活中“鸡毛蒜皮”的小事,背后都是无数人真实的生活困境和迫切的现实需求。党和政府从小切口入手,解决群众生活中的头痛事,关怀人民群众衣食住行的方方面面和各种细节。时代的进步与变革,不仅在于跳动增长的各种数字,还在于群众在生活的具体小事上的获得感。昔日蚊虫乱飞的卫生间真正卫生了,曾经没有信号的电梯间今天可以通话了,正是这些细小的变化,彰显着“发展为了人民”的信念。
关于电梯,中国做得不止于此。十年来,河南郑州加装住宅电梯680台,惠及30多万户家庭;2018年,河南省住房和城乡建设厅等7部门联合印发《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》,帮助全省老旧小区加装电梯。截至2021年年底,全国共有电梯879.98万台,比2010年增加了717.13万台,2021年电梯事故共发生23起,比2010年减少了47.7%……数字之后,是各级政府、各个部门,以及每一个工程人员、管理人员、检测人员的共同努力。
上下穿行的电梯,串联起每一个普通人的生活昼夜,承载着人们对美好生活的憧憬与期待, 彰显着国家的责任担当与民生关怀。