首页2023年工作日第一天，省政府召开新闻发布会，通报我省大力提振市场信心、促进经济稳定向好有关工作，向全社会传递新一年省委、省政府全力以赴保健康、拼经济、惠民生的坚定决心。
省政府印发的《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在消费、投资、产业、市场主体、外资外贸、民生等6大领域提出了90条政策措施。
2022年，河南稳中求进、难中求成，经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势，预计经济总量跃上6万亿元新台阶，主要指标增速全面高于全国、排名大幅前移。前三季度我省生产总值同比增长3.7%、高于全国0.7个百分点，增速比2021年前移14位，在总量前6位的省份中居第2位，总体符合预期，为全国稳住经济大盘作出了贡献。取得这样的成绩，殊为不易，坚定了信心，增强了底气，为2023年的“进”奠定了基础。
释放消费潜能，提升“进”的推力
把恢复和扩大消费摆在优先位置，是因为总需求不足是当前经济运行的突出矛盾，消费不振是矛盾的主要方面。抓住了消费，就牵住了稳中求进的牛鼻子。围绕能消费、想消费、愿消费，调整影响消费的限制性措施，激活房地产市场，鼓励新能源汽车等大宗商品消费，培育新型消费和服务消费，增强消费能力，这些真招实招，有望把人口大省的消费潜力激活。
能消费，靠政策驱动。财政资金的杠杆作用不可或缺，如精准加大消费补贴力度，延续省级汽车、家用电器促消费支持政策，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，对各地家用电器消费补贴按不超过30%给予奖补，鼓励各地通过发放购房券、购房补贴、契税补贴等方式，支持人才购房落户和城乡居民合理住房消费，让老百姓看到消费的实惠，消费积极性自然抬高。
想消费，靠让利于民。在文旅业，我省将启动“河南人游河南”系列文旅消费惠民活动，鼓励A级景区、星级旅游饭店举行联游套票、门票打折等优惠活动。同时，鼓励各级机关事业单位、大中型企业工会统筹工会经费，发放以小微企业和个体工商户为主要核销对象的消费券。让利消费者，能够更有效激发广大居民长期被疫情抑制的消费热情。
愿消费，靠提升供给质量。我省将重点实施都市精品商业街区提升和县域商业体系建设行动，通过数字赋能、商旅文体融合打造一批特色消费新场景，完善省辖市城区和普通干线公路服务区充电设施网络，全力打造高效便捷舒心的消费服务环境，以更优的消费供给、更佳的消费体验，来激活居民消费。
扩大有效投资，增强“进”的拉力
近两年，“三个一批”项目累计投资数万亿元，一批标杆企业汇集中原，新兴优势产业链加速形成。继续用足用好重要项目集中攻坚行动这一行之有效的工作机制，以实施重大项目“双百工程”为牵引，建立健全重大项目谋划储备机制，重要项目实行挂图作战，推动投资更好发挥稳中求进关键作用。我省围绕制造业、基础设施和房地产等领域，遴选省重点项目2500个左右，年度投资预计1.8万亿元。
紧抓三个重点领域，提升投资效能。在制造业的方面，滚动开展“三个一批”项目建设活动，谋划推进50个投资50亿元以上的重点项目，延链补链强链。同时，加大新技改力度，推动传统制造业投资保持强势；
在基础设施建设方面，加强政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贴息等领域项目储备，同步建立重大项目资金保障协调机制，统筹用好政府专项债券等各类政策资金，集中支持具备条件的重大项目快建设、早投产；
在稳房地产方面，关键是要全面落实金融支持房地产16条政策措施，全力保交楼、稳预期、拓供给，着力促进房地产市场平稳健康发展。
发展实体经济，夯实“进”的基础
坚持“两个毫不动摇”，持续深化优化营商环境改革，不断完善助企服务网络，以真招实招鼓励支持民营经济发展壮大。持续深化“万人助万企”活动，健全“个转企、小升规、规改股、股上市”机制，建立规模以上工业企业培育库，提出力争新培育“头雁”企业达到100家、省级专精特新中小企业1000家、国家级专精特新“小巨人”企业100家，新增规模以上工业企业2500家。
实现这一目标，关键是把减负和赋能做到位。继续加大财政支持力度，政府采购向中小企业开放份额，阶段性提高至40%以上，同时落实好减征相关税收政策。放足金融活水，落实普惠小微贷款支持工具，普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持；对今年3月底前到期的小微企业贷款，鼓励金融机构延期还本付息。一手抓扩需助长，一手抓减负注能，经济实体的日子将更好过，发展环境更宽松。
稳住外贸外资，用足“进”的外力
深入实施制度型开放战略，更大力度推动外贸稳规模、优结构，促进外资稳存量、扩增量，充分借力国际市场求发展。
在对外贸易上，挖掘口岸经济优势，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，实施“班列+园区”行动，加快建设中欧班列集结中心和陆港型国家物流枢纽，加快推进综保区、运输类海关监管作业场所申建，为稳外贸强化硬支撑。
同时，对中小微企业出口信用保险费和开展境外商标注册、境外专利申请等费用予以补贴，加大对省级跨境电商示范园区、省级海外仓示范企业、省级外贸综合服务企业的奖补力度。用政策暖意、高质量服务，为融入国际循环扩容。
在利用外资上，充分发挥四个外资专班（港资、台资、日韩、世界500强）作用，全力推进多方式招商引资活动，鼓励企业走出去拓市场、拿订单、引技术、结伙伴，拓宽引资领域和规模。加大对外资企业增资或新办的奖补力度，进一步优化“放管服”，充分发挥“引进一个、带动一批、辐射一片”的放大效应。
增进民生福祉，确保“进”的共享
民生是发展的归宿。中央经济工作会议要求，社会政策要兜牢民生底线，强化基本公共服务，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。惠民生、暖民心，提高人民生活品质，是经济工作的重要努力方向；加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，持续提升人民群众的幸福感、安全感，是经济工作的落脚点。
民生大头在于稳住就业基本盘。持续深化“人人持证、技能河南”建设，继续实施应届高校毕业生就业目标引领计划，推动“豫见·省外”劳务输出扩面升级，推动更多劳动力通过微商电商、网络直播、网约车、外卖跑腿等灵活渠道就业，力争全年城镇新增就业110万人。保住就业，民生才踏实。
当下，由于疫情多发，全面提升医疗救治能力是民生的重中之重。强化医疗卫生资源调配、力量下沉，全面加强县医院、乡镇卫生院、村卫生室的接诊和服务能力建设，加大基层卫生技术人员培训力度，打牢基层基础。
公共服务均衡性和可及性，是民生的硬需求。深化义务教育集团化办学、普惠性幼儿园建设，满足乡镇学生寄宿制需求，解决好农村薄弱学校和教学点问题，是群众对教育的企盼。强化“一老一小”普惠性服务保障，开展托育服务能力提升倍增行动，统筹推进区域性养老机构、社区日间照料中心、农村幸福院等建设，关乎千家万户的幸福。
民生重在健全托底保障。深入实施全民参保计划攻坚行动，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，动态实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，资助低保对象、低保边缘人口、防止返贫监测对象等困难群众应保尽保，是利及长远的民生工作，与促进经济稳定向好密不可分。
新的一年，河南如何稳中求进、进中向好，90条干货满满，给出了答案。提振信心，发挥人口大省、经济大省优势，6大领域协同发力，互为支撑，“进”的力道，“进”的动能，就一定刚健充盈。（大河网河声评论员 张全林）