首页近年来，新疆伊宁县坚持党建引领基层治理，结合群众喜爱奶茶的习俗，推行“奶茶议事会”制度，固定每周五为“奶茶议事日”，引领居民群众在轻松愉悦的氛围下品奶茶、学政策、议事务。
“奶茶议事会”是基于“全过程人民民主”理念的协商民主特色样本，拓展了民主的广度、深度、效度。按照“居民说事、议事会议事、支部理事、部门干事、县领导帮助解事”五步工作法，聚焦增收致富、基层治理等专题建言献策，帮助解决群众困难诉求，推动“说事”与“服务”无缝对接。
主体，突出广泛参与。坚持人民当主角、作表率，按照“不建机构建机制”的原则，组建议事员履职小组，本着区域相近、人数相当的原则，选派社区“两委”骨干担任“奶茶议事会”议事长。同时，发挥老党员的专业优势，下沉到镇街一线，与议事会形成助推区域发展的合力；坚持多听群众说、多请群众议，通过民主恳谈等方式开展协商，扩大群众有序政治参与。如此，则能通过“奶茶议事会”建设，把涉及群众切身利益的协商送到村头巷尾，为不断实现人民对美好生活的向往献计出力。
平台，突出多层协同。“奶茶议事会”致力于融合发展，精心搭建民主协商在基层的重要阵地。按照“全过程民主”要求，将社情民意信息联系点等设置在党群服务中心、文化礼堂等公共场所的空间范围内，更加贴近基层实际。同时，还可以致力于开放式发展，运用数字化手段和大数据技术，建设“议事工作室”等线上应用，该应用具备交流沟通、咨询回复等功能，可以实现数据开放共享，并尝试向全省推广。如此，通过以议事主体衔接为基础、以议题衔接为纽带，推动了全过程民主与基层治理深度衔接、深度结合。其他地方，如甘肃天祝县也开展了“奶茶会”协商议事，而类似的探索，归根到底要让百姓知道协商有平台、议事有机制，从而为基层治理开辟了新思路。
运行，突出制度安排。各地发展“奶茶议事会”，可以举一反三，比如注重标准赋能，制定统一的确定议题、开展议事调研、组织协商讨论、报送议事成果、推动议事成果转化等环节，形成简要、便捷、管用的全流程议事体系；注重评价激励，推动“奶茶议事会”建设纳入区县党建工作考核和年度目标责任制考核。同时，也可以开展“奶茶议事会”星级评定，推动其成为区县党建“风景线”，并注重资源保障，推动当地党委政府加强场地、资金、人员等的保障，确保议事会有可用场地、有运行经费、有专人管理。
党的二十大报告强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。“奶茶议事会”为深入践行全过程人民民主展开了有益探索，有效推动民主协商向基层延伸，并构建起协商于民、议事为民的重要平台，在扩大基层群众有序政治参与上展现了独特和独到的优势。（李凡）