在《中华人民共和国网络安全法》颁布实施六周年之际,《河南省网络安全条例》将自今年6月1日起正式实施,这标志着河南省网络安全工作步入更加法治化、科学化、规范化轨道,也表明河南省聚焦顺应网络安全形势的客观实际和紧迫需要,坚持与时俱进、补齐短板,持续推进依法治网、坚决维护网络安全的坚定决心。
“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。”互联网在促进经济社会发展的同时,也对社会治理带来了巨大的风险和挑战。网络攻击、网络诈骗、网络侵权时有发生,网络造谣传谣、网络暴力、网络传播不健康信息屡禁不止,境外敌对势力伺机利用网络渗透危害国家安全。保障网络安全已成为维护国家安全和社会公共利益,保护自人民群众合法权益,促进经济社会高质量发展的迫切需要和重要途径。综合运用法治观念、法治思维和法治手段推动网络安全治理,已经成为社会普遍共识。
《河南省网络安全条例》的制定有利于从法律层面为地方网络安全工作提供充分依据,从执行层面突破边界瓶颈。它明确了网络安全工作应当贯彻总体国家安全观,坚持网络安全与信息化发展并重,遵循统筹规划、综合治理、科学发展、确保安全的原则;明确了县级以上人民政府网络安全保障的工作内容和任务;明确了政府和社会各界在网络安全建设中的责任和义务;明确了网信部门及有关部门在各自职责范围内所担负的监管责任。既坚持了不重复上位法和不抵触上位法的红线,又保持立法中的“地方特色”,以保证更有效地实施。
依法加强网络安全治理,重在形成法治思维,浓厚法治氛围,持续强化职能责任意识与社会责任意识,形成合力。县级以上人民政府及有关部门应当组织开展经常性网络安全宣传教育活动,做好网络安全宣传工作,提高全社会网络安全意识和防护能力;国家机关、人民团体、企业事业单位应当建立健全网络安全培训制度,常态化开展网络安全培训;县级以上人民政府教育部门、学校应当加强青少年网络安全教育,“从娃娃抓起”,推进网络安全知识技能进校园、进课堂,增强青少年网络安全意识。多措并举、多方共治,护航网络安全工作规范有序健康发展。
法律的生命力在于实施。依法保障网络安全,是互联网健康发展的必然选择。管网治网任重道远,我们坚信,《河南省网络安全条例》的颁布实施,必将为持续提升网络安全综合治理能力贡献一份河南智慧、提供一份河南方案。(大河网河声评论员 刘永安)
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