近些年来,浙江省长兴县积极探索党建引领“共富工坊”建设,充分发挥机关党组织在政策扶持、资源链接、智力支持等方面作用,促进组织联动、资源整合、优势互补,带动群众增收致富。
“共富工坊”建设,是浙江深化强村富民乡村集成改革的创新探索,系利用农村党群服务阵地、闲置房屋土地等,由村(社区)企业等党组织结对共建而成。通过送项目到村、送就业到户、送技能到人,引导企业将适合的生产加工环节布局到农村,在有效吸纳农村富余劳动力、低收入农户“家门口”就业的同时,降低企业生产用工用地成本,拓展乡村产业增值增效空间,推动形成“人人有事做、家家有收入”的新机制、新气象,对其他地区的乡村发展也有很好的借鉴意义。
党建联动,打造“共富”体系。与传统的基层党建不同的是,“共富工坊”突破了传统的行政区域限制,以强村带动、辐射弱村,是一种深入合作的机制。为此,可以发挥党建的主导性战斗堡垒作用,整合各部门资源和力量,推进财政、民政、人社、文化、教育、科技、金融等部门的协同合作,形成“横向到边、纵向到底”的工作体系;发挥组织优势,开展“组织联建、企业联社、干部联户”活动,推动政策、企业、资金、劳动力等要素的重新整合,做到规划实施“一盘棋”,从而达到农民增收、农村富裕的目的。
以人为本,激活“共富”动力。乡村发展的本质是人的发展,不能让农民成为农村改革旁观者,而应让其成为改革进程的参与者、改革红利的受益者。“共富工坊”的成功实践经验中很重要的一条,就是千方百计让农民参与进来,不仅因此收获红利,还收获自尊和自信,让农民有信心、有奔头,自然愿意担当发展主体。由此可见,应解决好“谁来发展”和“为谁发展”的问题,既要尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,又要打通发展集体经济的内在循环通道,让广大农民在改革中有更多获得感、幸福感、安全感。
统筹协调,构建“共富”整体。针对传统来料加工模式存在信息不互通、订单不稳定等问题,“共富工坊”从企业和农户的“需求侧”出发,通过发挥统筹协调的优势,建立了订单合作分担、物流渠道共建等有效机制。为了构建好这种村企共赢的良性循环格局,基层党组织可以鼓励相关成员企业为“共富工坊”农户提供免费技能培训,到了用工旺季,“共富工坊”可优先向联盟相关产业输出工人,形成“共富工坊”反哺企业的机制;同时,在用地、厂房等方面也为相关企业提供标准化公共服务,帮助企业降低经营成本,优化生产环境,实现各主体的共赢。
“治国之道,富民为始”。通过“共富工坊”建设,能有效解决群众就业、增收的问题,走出了一条强村富民之路。希望广大基层党员干部继续扮演好“推动者”和“引导者”的角色,形成“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的良好局面,让共同富裕看得见、摸得着、真实可感,共同打造好包容、可持续、有韧性的乡村美好未来!(崔闰婷)