首页11月16日出版的第22期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》。文章着眼生态资源的利用与保护，精辟阐述了重视外部约束、激发内生动力，内外并举、双重驱动的重要性。
生态文明建设是一个系统工程，需要全社会多主体参与，正确处理好“外部约束和内生动力的关系”，即始终坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时充分激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。
内生动力来自正确的政绩观和科学的发展观。生态文明建设事关中华民族永续发展，事关人民群众生活质量。从某种意义上说，生态文明建设是在做善事，前人栽树，后人乘凉，为官一任很难立竿见影，这就需要有“功成不必在我”的胸怀，要为子孙后代着想，不能去追求急功近利的“显绩”。生态环境没有替代品，用之不觉珍贵，一旦失去却难以弥补。以牺牲生态环境为代价的发展，那种“先发展后治理”的模式，实践一再证明得不偿失，是坚决走不得的愚蠢之路。只有摆正政绩观和发展观，才能深度激发全社会呵护生态环境的内生动力，让蓝天永驻、青山常在、绿水长流。
内生动力来自生态文明道德大众化。道德的力量无穷大。伦理道德虽然没有强制性，但却是深植于内心世界的最绵柔持久的力量。通过形式多样的宣传教育，营造浓厚社会氛围，将生态文明理念转化为群众生态科学认知和自我约束的道德自觉，在全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态道德观，是生态环境保护最深沉的社会基础。只有全社会生态审美能力不断提高，把人与自然和谐共生作为生态道德底色，养成尊重自然、爱护生灵的道德自觉，才能将生态道德观转化为切实行动，迸发出美丽中国建设的强大实践力量。
内生动力来自法治的刚性规制。道德的优势在于慎独，法治的力量在于倒逼。二者相互作用、相互支撑、相互转化，如车之两轮，缺一不可，其作用方式虽然不同，但发力方向却是一致的。我们说保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，不光是因为它们具有强制力，还在于这种常态化外部压力可以循序渐进上升为内生动力。党的十八大以来，中央层面出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，将“生态文明建设”写入宪法、制定修订多部法律法规，使生态文明建设的体制机制越来越完善。
内生动力来自外部约束的转化。依据法律和政策，高擎生态环境保护督察“利剑”，实施生态补偿制度、河湖长制、林长制等，生态环境保护有了坚实的制度保障。同时，在外部约束之下，全社会生态环境保护的自觉性也越来越高。10年来，垃圾分类、“光盘”行动、绿色出行，以及简约适度、文明健康的生活方式、消费模式逐渐成为时尚，绿色低碳新风越来越强劲。
内生动力来自发展理念的转变。从根本上看，生态文明建设是一个生产生活方式绿色化、低碳化过程，不仅涉及能源更新、减碳固碳等技术层面的创新突破，更是对思维方式、价值观念的一场重塑。如果人类在大自然面前不知谦抑自律，索取无度，就不会有生态文明。让“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者”的理念深入人心，让崇尚绿色更加社会化、大众化，让自己的生产生活自觉服从大自然，从“要我环保”真正转变为“我要环保”，是建设美丽中国最深厚的社会基础。（大河网河声评论员 顾登夏）