首页奋进新征程，建功新时代。1月22日上午，山东省十四届人大二次会议开幕，省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。政府工作报告指出，抓实抓好提高人民群众生活品质，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，滚动实施20项重点民生实事，全力稳就业促增收、推进优质教育、织密社会保障网、深化健康山东建设、提升“一老一小”服务。
山东是一个人口大省，总人口1亿多，而60岁以上的老年人达到2250万，是名副其实的“老年大省”。国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。实际上，2024年开年，1月5日的国务院常务会议就研究了发展银发经济增进老年人福祉的政策举措。不久，《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》就作为国办2024年1号文件对外发布。
眼下，随着老龄化社会的到来，我国60周岁及以上老年人口有近3亿人。专家预测，一直到本世纪中叶，我国老龄化程度将不断加深。发展养老产业潜力巨大，银发经济涉及面广、产业链长、业态多元。据相关测算，目前，我国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元左右，“银发经济”前景广阔，潜力巨大。
大力发展康养产业，让老年人身有所依，心有所属。
人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。解决好老有所养问题关乎人民群众的幸福指数。日前，山东省政府办公厅印发《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，坚持保基本、广覆盖、可持续，以养老服务高质量发展为主线，以健全长期照护体系、大力发展普惠养老为重点，全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。行动计划明确，公办养老机构在满足有意愿的特困老年人集中供养需求前提下，优先为经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等提供服务。同时，增加普惠养老服务供给，享受政府补助以及无偿或低偿使用场地设施的养老机构，以普惠性为导向确定服务价格并向社会公开。2024年年底前，制定普惠性养老服务机构认定管理办法。
山东大学齐鲁医院外科中心副主任刘玉光将关注视角放在医养领域，他在日常调研中发现，山东是全国首个医养结合示范省，但是在医养结合养老产业方面仍需要进一步优化提升，他说：“一方面，可以将基本医疗保险制度的医疗保障与低保制度的生活保障结合起来；另一方面，对失独、低保、严重精神障碍等特困老年人群应给予优先保障、政府兜底。”去年9月，山东省人民政府发布《关于印发山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》的通知，并就《规划》做出详细解读指出，到2027年，山东全省医养健康产业形成国内知名的生物医药高地、智慧医疗高地、健康养老高地、医美抗衰老高地、中医药健康产品高地和多业态融合创新高地，产业规模、创新实力、高地效应、品牌影响力全国领先。到2030年，全省医养健康产业规模和发展质效位居全国前列，产业高地和知名品牌在国内国际市场具有较大影响力，全面形成优势集聚、特色鲜明、内涵丰富、布局合理的医养健康产业体系。1月15日，中国老年学和老年医学学会联合发布第六部《康养蓝皮书：中国康养产业发展报告（2023）》，山东单县、蒙阴县、东阿县3地入选“2023年中国康养产业可持续发展能力百强县”。
发展康养产业不妨实行“两条腿走路”的方略。一方面，政府进行投资，改建扩建一批适合老年人的集养老与健康保健于一体的老年公寓，把一些基本丧失生活能力的老人吸纳进来，通过长者食堂、老年保健等为老年人提供康养服务，使得老年人能够共享改革发展成果，安度晚年；另一方面，适当吸纳民间资本介入康养产业。事实上，目前我国有些民间企业和爱心人士已经介入老年人的康养产业，他们通过微利的经营模式，为老年人提供服务，受到了老年人的欢迎。
大力发展适合老年群体的文旅产业，让老年人在有生之年饱览祖国的大好河山，陶冶性情。
对于很多老年人而言，他们十分希望趁着身体还硬朗到祖国各地走一走、看一看，感受生活美好，满足多年的愿望。一来身心得到了愉悦，增添了生活乐趣；二来可以开阔眼界，增长见识。山东积极落实《山东省文化旅游融合发展规划（2020—2025年）》《山东省“十四五”文化和旅游发展规划》要求，强化要素集约，推动医养健康产业和文化旅游产业融合发展，大力发展康养旅游。
各地文旅部门要想老年人之所想，想方设法适时开设一些适合老年人特点的文旅项目。希望各地文旅部门多开设一些适合老年人旅游的景点，同时在服务设施上尽可能照顾到老年人的身体需要，让他们玩得开心与舒心。“山东是旅游大省，也是文化大省，始终在‘出圈’。”作为一名文旅行业的从业者，省政协委员，山东文旅集团有限公司原党委书记、董事长高洪雷今年带来了两件与文旅领域相关的提案。他建议，文旅领域人才的培养要与旅游的升级、文化的拓展结合起来；成立山东文旅基金，通过金融杠杆，连点成线，将旅游线路深度结合发展。
多措并举，大力开展文化养老事业，让老年人文化消费成为新业态。
在当下的老年群体中，很多人都是具有一技之长的人，有的热衷于吹拉弹唱，有的醉心于书法艺术，有的热心于舞蹈。只是这些老年人处于散兵游勇状态，没有形成规模群体。民生无小事，枝叶总关情。希望地方党委和政府正视老年人的文化消费诉求，多建设一批诸如老年大学、老年文化宫之类的聚集场所，把零散的老人汇聚起来，让“老有所乐”成为消费新景观。既丰富了老年人的晚年生活，又彰显了党和政府对老年人的关心照顾，实乃多赢之举。
近年来，为有效满足人民群众精神文化生活需求，山东省老干部活动中心准确把握职责定位，聚焦文化养老主阵地建设，充分发挥示范引领作用，努力打造特色培训品牌，不断推动老干部工作创新发展，取得显著成效。积极开展以“文化养老”为主题，紧贴老年人实际需求，适合老年人特点的文体项目培训活动。通过调研了解老同志的兴趣爱好，在继续办好柔力球、太极拳、健身气功、智能手机应用、书法、摄影等10个培训班的基础上，增设了声乐、形舞、交谊舞、朗诵4个提高培训班和乒乓球、瑜伽、太极扇3个基础培训班。
党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。“银发经济”是一个消费富矿，需要多措并举，多点发力，用心挖掘。莫道桑榆晚，为霞尚满天。想老年人之所想，急老年之所急，适时推出适合老年人特点的多种消费项目，大力发展“银发经济”，激发消费潜质，使老有所养、老有所乐、老有所学已经成为一道社会必答题。（大河网河声评论员 李红军）