4月22日下午,正在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区,走进社区党群服务中心,向社区干部询问这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等,详细了解近年来社区减负效果。习近平强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。
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抓实抓好为基层减负,是深入推进党的建设、从严治党的重要着力点。习近平总书记在重庆九龙坡谢家湾街道民主村社区考察时再次强调要做好减负工作,指出“要把职责事项搞清楚”,为基层减负工作指明了方向,突出了重点,厘清了误区,有助于各地科学有序、依纪依法推进基层减负工作。
上面千条线,下面一根针。基层是各项工作落实的最前沿,党和国家的政策能否落地,群众能否得实惠,重要的一点,有赖于基层强有力的落实。但是,在基层“穿针引线”抓落实的过程中,一些额外事项、不适当的层层加码,加重了基层负担,甚至束缚了基层的手脚,让基层工作备受干扰。
正是基于对抓落实、夯基础的强烈重视,基于提升基层基础工作的质量,推进为基层减负,得到了各界广泛关注和支持。减哪些、怎么减、依据是什么,也是各方广泛关注的重点。习近平总书记明确把职责事项搞清楚,归根结底,是要求各级各部门要依据法律法规所赋予的基层职责来减负,把握住、守好这个根本,才能方向正确、路径清晰,才能对症下药、药到病除。
明确基层职责,需要对照《中国共产党农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《居委会组织法》等纪律条例、法律法规内容要求,系统掌握基层有哪些职责,履责重点、途径、依靠力量等,不仅需要基层自身全面掌握自身职责,做到“守土有责、守土尽责、守土担责”,更为重要的是“相关上级”更要对自身和基层的职责做到“门清”,不能把本应属于自身应尽的职责“甩”给基层——减轻自己的担子,加重基层的负担。这既不利于相关单位正确履职,也不利于依法推进基层建设。
近年来,从减牌子到减会议,从减各种政务App,到减指尖上的形式主义,为基层减负取得了不小成效,群众广为称赞。但是,为基层减负仍然存在死角,仍然在一些时间以不同形式暴露出来。对于各种额外负担,就应该旗帜鲜明地指出来,列出“黑名单”,把各自的职责捋清楚,各尽其责,对于跨地区、跨层级、跨单位的事项,也需要依据相关法律、纪律条例,科学高效协调到位,依法依纪把各自的职责落到实处,既守好自己的责任田,又共同唱好发展的“英雄谱”。
基础牢,大厦才能稳。职责所在,使命所系。抓好为基层减负,让基层在法治的轨道上高效平稳行进,这才是更好的履职尽责,才是真正把为基层减负落到实处。(大河网河声评论员 张立)