首页习近平总书记多次强调，基层是党的执政之基、力量之源。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。
随着社会治理重心不断向基层下移，出现了责任和事权向基层扎堆，而政策、人员、经费等支持却不配套的问题，基层承担了太多超出自身资源和能力范围的任务事项，出现了“小马拉大车”现象，而破解这一难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。
要“轻车”，给“小马”减负。“上面千把锤、下面一颗钉”，基层干部像个陀螺一样运转，哪个上级部门小鞭子抽得紧，就先干哪项工作。整日里疲于应付，一年忙到头，自己都不清楚忙的是什么。不少基层干部甚至都说不清兼了多少职、加了多少工作群，“打卡”“考核”一大堆，很多工作都摆在那里，压根“扛不动”“干不了”。基层治理要注重增责与减负相协调，要明确权责，科学合理地为基层减负，向基层赋能。要加强机制保障，建立党建引领基层治理协调机制，加强部门协同、有效整合力量、提升工作效能。让基层干部从写汇报、做台账等繁忙的事务主义中走出来，腾出手脚真正投入一线去解决实际问题、干服务群众的具体事。
要“壮马”，给“小马”喂料。想让“小马”轻快地跑，要让“小马”吃得饱，这里喂的“料”就是要让“物料”“财料”“源料”向基层倾斜，把该配的权责配到位，让广大干部感受到基层大有作为、大有可为。要壮大培养基层治理人才队伍，把优秀的干部派下去，充实力量，加大编制资源向乡镇倾斜力度，把优秀的人才招进来，壮大队伍。加强对基层工作者队伍的专业培训，要将数字赋能引入基层，提升队伍融入群众、服务群众的质效。加大人文关怀，基层干部不容易，不要让其缺乏归属感，流汗又流泪。要解决好其后顾之忧，真心实意关心关爱，让其心情舒畅、心里有光、安心干事，才能真正打通服务群众的“最后一公里”。
要“聚力”，给“小马”畅路。明晰和畅通干部从基层选拔路径，破除基层干部成长的“天花板”问题，多为其干事成长搭台助力。在职务职级晋升、干部评先评优中给予政策倾斜，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，切实把干部的活力充分激发出来。让那些“不待扬鞭自奋蹄”的干部有舞台，提升担当作为的精气神。要健全评价机制，推树先进典型，精准发现基层治理的好经验、好做法，梳理总结，做好推广宣传，以点带面，推动基层治理遍地开花、卓有成效。（大河网河声评论员 祝庆）