2023年7月,廖华在病友转药群中转售父亲生前剩下的止痛药,包括50片盐酸曲马多缓释片和22片氨酚羟考酮片,共售得260元,结果,她被山东滨州市阳信县警方抓捕,涉嫌罪名是贩卖毒品罪。一审判处其拘役两个月,缓刑三个月,并处罚金人民币1000元。廖华提起上诉,2023年10月底,此案二审在滨州中院开庭审理。今年5月8日,廖华收到了山东省滨州中院对其“贩卖毒品”案件发回重审的通知。
廖华与“小王”讨论药物买卖的网络截图(来源:中华网)
父亲已病逝,剩下的药价格不菲,与其扔掉污染环境,倒不如打折转售给同样疾病的患者,属于“资源”二次利用。如此一来,双方均有利可图。然而,令廖华始料未及的是,她的转售行为差一点让她身陷囹圄。
任何没有取得资质的人或单位,都不能随意销售药品。更严重的是,廖华转售的曲马多为第二类精神药品,属于“管控”的范畴,可构成刑法意义上的“毒品”。将剩余药物转售给其他患者,倒也没有太严重的法律后果。不过,若不慎将国家管控的处方药转售给冒充患者的“瘾君子”,则会有牢狱之灾,廖华就是这样被起诉的。
事实上,因转售处方药而获刑的案例并不罕见。廖华被起诉,凸显了剩余“麻精类”处方药品的处置难题。更大范围而言,不只是麻精类等处方药处置问题,所有药品的回收和处理都已成为一个社会问题。一项调查显示:74.3%的被调查者选择将过期药品直接扔掉。这就意味着,大多数的剩余药、过期药,都会被不当处置,有污染环境、危及健康的风险。
过期药品如何处置?剩余药品如何回收?“麻精类”处方药如何管理?这些都是我们需要面对的社会问题。虽然废弃药存在多重危害和风险,但对其如何处置、回收并没有明确的法律规定,让民众无所适从。一些患者家庭因治病已负担沉重,较之于把剩余药当垃圾扔掉,或者无偿地返还给医院,转售无疑是最优项目。可是,这也为无意中的“犯罪”埋下伏笔。
多数人对药品污染不了解,对它的“毒品”属性不清楚,又缺乏方便、安全的回收渠道,导致药品资源浪费,乃至对环境和公共健康构成威胁。另外,也催收了一些药品回收乱象。鉴于此,我们应当出台明确的措施,给过期药、剩余药、闲置药分门别类地找到“出路”。
闲置药品回收,不能长期无解。所幸,2023年12月29日,国家卫生健康委、市场监管总局等五部门发布《节约药品资源遏制药品浪费的实施方案》,对废弃药品管理、组织实施等方面提出了具体工作措施和要求。这个“方案”,是对药物回收的最高政策指向。既然“方案”已经发布,那么,我们有理由相信,随着“方案”的实施与完善,药物回收的难题很快就能找到答案。(大河网河声评论员 黄齐超)