11月3日,四川省南充市高坪区实验小学一位家长向记者反映,称班主任在家校交流群发通知催缴医保,没买医保的学生不仅要被停课,学校还要给家长开家长会。
作为义务教育阶段的小学生,不买医保就停课,还会给相应的家长开会,催收医保的班主任老师也明确指出,“会(给)我们教学工作带来阻碍”。医疗保险自愿购买,这既是基本常识,也是政策制度,买不买、买多少,群众作为受益人,同时也作为购买的主体,是完全有自主选择权的,对于还处于义务教育阶段的小学生,选择权就该属于家长。奈何,高坪区实验小学将医保任务同义务教育捆绑,让人倍感诧异,令人十分费解。
从报道中不难看出,之所以出现这样的情况,无非是政府将医保任务摊派给教育部门,教育部门再摊派给学校,最后由学校摊派到学生身上,正如当地街道办领导比较隐晦的说法,“按现在的文件要求说,这个不是强制的,但是上面要求购买,你懂的嘛!”既然政策上无硬性规定,那么就应该完全尊重群众的意见。但事实上,嘴上说着“不强制”,操作上却搞层层摊派,街道办有任务、社区有任务,教育局和学校同样有任务。如此一来,不仅违背了自愿原则,而且违反了政策规定,甚至在拿义务教育当儿戏。
关于医保“不买就停课”的做法,不管是教育部门干部还是街道办干部,抑或学校和老师,一致认为“是不正确的”,但是没有任何一个部门敢于站出来担责。那么,到底是谁给学校和老师下达的任务呢?难不成,是老师“自我加压”的个人行为?胆敢违规摊派,却不敢大胆承认,无疑是“此地无银三百两”。
医保和教育完全是两码事,互不影响,但是在行政指令的作用下,医保捆绑教育,本该教书育人的老师不得不当起医保“推销员”,如果再加上考核,老师们的任务完成情况便会成为决定老师薪资收入的影响因素,久而久之,必然影响教育质量,挫伤教师积极性,对教育事业有百害而无一利。
摊派医保任务,本身就违背了自愿购买的原则,有损政策的严肃性,有损政府的权威性,哪怕最终对群众是有益的,但是初衷不正确、方式有偏差,就会把好事办成坏事,导致群众不支持、不理解、不信任。捆绑教育,“不买就停课”,应该只是说说而已,毕竟那么做肯定是违法违规的,肯定会影响教学质量,也必然影响没有购买医保的学生。如此做法,暴露出某些领导干部“拍脑袋决策”的官本位主义,无视政策规定,同为基层减负的精神背道而驰,不顾学校实际,胡乱摊派,给教育事业添堵,为老师增加负担。
正确的做法,不是摊派任务、硬性捆绑,而是宣传政策、思想引导,提高家长购买医保的积极性。同时,厘清医保部门、教育部门,以及学校和老师的职能职责,聚焦各自的主责主业,统筹协调、科学分工、通力配合,推动医保宣传进学校更有针对性、更有实效性。(大河网河声评论员 王可富)