首页城市，作为人类文明的汇聚之所，其街道犹如毛细血管，承载着居民生活的点滴，见证着城市的有序与活力。在城市管理这一复杂且重要的课题中，“以劝代罚”的管城模式正逐渐崭露头角，彰显出独特的价值与魅力，无疑值得我们深入探索。
一直以来，城市管理常依赖于较为刚性的处罚手段来维持街道秩序。违规停车，罚单接踵而至；占道经营，物品被强制暂扣，罚款随之而来。这种传统模式在一定程度上确实能够快速纠正一些当下的违规行为，凭借处罚带来的威慑力，让部分心存侥幸者不敢轻易越界。然而，它也犹如一把双刃剑，在执行过程中衍生出诸多问题。不少被处罚者内心充满抵触情绪，觉得管理方式冰冷生硬，缺乏对他们实际情况的体谅，进而导致管理者与被管理者之间矛盾频发，城市管理工作时常陷入僵局，难以取得长效且良性的成果。
“以劝代罚”管城模式的出现，则为打破这一僵局提供了新的可能。这一模式立足的是人性化关怀，着眼于从根源上解决问题，而非简单地对违规行为做出事后惩戒。它倡导管理者化身耐心的引导者，用温和的话语、诚恳的态度，去跟违规者摆事实、讲道理，让其明白自身行为对城市环境、公共秩序以及他人生活所造成的影响，从而引导其自觉遵守规则。
以街边流动摊贩为例，以往面对他们的占道经营，执法人员往往采取直接罚款或驱赶的方式，摊贩们为了生计往往是“打游击”，问题始终难以根治。但在一些推行“以劝代罚”模式的城市，情况大为改观。执法人员会主动上前，与摊贩们促膝长谈，了解他们的生活难处，同时向他们详细说明占道经营阻塞交通、影响环境卫生等危害，还积极协助他们寻找合适的、合法的经营场地，引导垃圾处理，或是协调相关部门设立集中的便民经营点。如此一来，摊贩们感受到了管理的温度，愿意主动配合，街道变得整洁有序的同时，也保留了浓浓的市井烟火气。
再看乱贴小广告这一城市“顽疾”，过去单纯依靠罚款、清理等手段，却总是陷入“野火烧不尽，春风吹又生”的尴尬境地。而采用“以劝代罚”模式的地方，工作人员会通过溯源找到张贴小广告的相关人员，然后上门沟通，不是一上来就指责罚款，而是先展示小广告对城市美观造成破坏的对比图，讲述其给环卫工人增加的工作量以及对公共设施的损害，让对方切实认识到错误，进而引导他们通过合法合规的途径去进行宣传推广，并且鼓励他们参与到清理小广告的志愿活动中来，增强责任意识。
“以劝代罚”管城模式之所以值得探索，还在于它契合了现代城市文明建设人性化管理服务的内涵。城市的文明不应是靠严厉的处罚逼迫出来的，而应是市民基于理解、认同规则后自觉践行的结果。这种模式恰似一场春风化雨的文明洗礼，在管理者与市民的良性互动中，将文明的理念深植人心，提升整个城市的文明素养，让城市的每一条街道都成为展现文明风尚的窗口。
当然，我们也要清醒地认识到，“以劝代罚”并非完全摒弃处罚，对于那些屡劝不改、故意违反规定且造成严重后果的行为，适当的处罚依然不可或缺，唯有刚柔并济，才能让这一模式在城市管理中发挥出最大的效用，为打造和谐有序、充满活力的城市街道贡献力量。（大河网河声评论员 杜才云）