首页近年来，过度借调问题时有发生，甚至有的地方出现了“借调”干着、“在编”看着的现象。“借调”作为基层干部非常规流动方式，虽然本身有合理之处，但是一些上级部门借调人员多且时间久，借调期满不放人，“借”成了“占”。各类“借调”乱象不仅不利于借调人员的成长，还让基层人员调配捉襟见肘，甚至容易滋生庸懒散的问题。
治理违规借调、过度借调，关键要给借调设置边线、划出红线。不管是上级向下级借调，还是平级单位、部门之间的借调，都要加强统筹管理，防止出现频繁借调、违规借调等情况。另一方面，也要想办法继续完善借调工作，让人才既流得动、又用得好。应当看到，借调干部多是有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的业务能手。借调之后，他们有时要面对派出单位和借用单位工作任务的“两面夹击”，也有可能面临上班更远、难以照顾子女等生活困难。遏制违规借调、过度借调，让借调行为回归到合理区间，让借调干部有更多获得感、成就感，能够在有效减轻基层负担的同时，以合理的人才交流助力提升基层治理效能。（黑媚 文/图）