首页近日，国务院召开做强国内大循环工作推进会，要求深化要素市场化配置改革，进一步消除地方保护和市场分割，彰显了加快推进全国统一大市场建设的坚定决心。
近年来多地频现公共采购领域乱象，从“75万元路由器”到医疗系统高价耗材，再到“空气采购”，这些案例共同指向地方市场生态的深层顽疾，撕开了地方市场壁垒的裂缝，窥见了统一大市场建设中亟待铲除的“小院高墙”。当技术参数审查形同虚设、评标专家集体“失明”、供应商公然虚假应标时，这些荒诞剧暴露的不仅是公共资金流失的黑洞，更是“小院经济”的生存逻辑。
国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》明确要求破除“小院高墙”，但执行中的走形变异令人担忧。比如， “明放暗卡”，嘴上说欢迎外地企业，实际通过本地售后等“软门槛”卡住外来竞争者； “标准打架” ，自创土标准制，同个产品在A地合格，到B地就变不合格，需重新检测和认证；“补贴大战” ，通过税收返还、土地优惠等隐性补贴扶持本地企业，变相搞地方保护；“采购偏心”，项目招标写着“公平开放”，实际设置“本地纳税N年”等条件，变相排除外地企业。
往深层次细究，地方市场的价格畸变，就是地方保护主义催生的“特供市场”，折射出一些地方市场长期存在的准入壁垒和关系网络，背后是问责机制疲软，形成权力寻租、利益输送的灰色利益链条。
亚当·斯密的分工理论、马克思的经济循环理论认为，建立统一的大市场，有利于降成本、提效率、激活力，从而提高经济发展的质量效益。当全国统一大市场被划割为高校的院墙、小县的围城、区域的壁垒，土地、劳动力、知识、资本、技术、数据等市场要素就无法合理流动和高效利用，交易成本增加、营商环境变差，权力寻租和利益输送有了土壤空间，重复建设、恶性竞争、产业链供应链断裂就是“恶因”结下的“恶果”。
建设统一大市场任重道远。首先，必须“改”字当头，各地各单位要摒弃过去那种“小我、小圈、小循环”封闭思维，树立全国一盘棋的思想，对所有市场主体一视同仁、平等对待。其次，“破”字入手，行业主管部门和地方政府要坚决清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。再次，“建”字着力，持续完善市场制度规则，打造统一规范、信息共享的资源交易平台体系。唯有改、破、建并用，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，才能真正推动形成统一开放、公平竞争、优胜劣汰的市场体系。（大河网河声评论员 袁强）