五月的河南,麦浪连天,治理图新。5月19日至20日,习近平总书记在洛阳、郑州考察调研时强调,“河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大,社会问题复杂多样,必须扎扎实实加强社会治理”。如何实现以治理促发展、谋长远,河南着眼固本培元,全面加强党的领导,正在不断书写“基层善治”的中原答卷。
治理千条线,党的领导就是“定海神针”。河南实施党建引领网格化管理,构建起“区(县)—街道(镇)—社区(村)—网格”四级党组织联动机制,将24.46万个基层组织打造成治理前哨。洛阳市偃师区挂牌“偃之有理”综治中心,整合多部门力量,变群众“多地跑”为“进一门”,仅2024年化解矛盾纠纷就达7484件。基层治理如绣花,河南坚持党的领导,绵绵用力、久久为功,凝聚磅礴力量,同绘锦绣山河。
富士康M区智能仓储基地。
越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作。近年来,河南积极适应经济社会深刻变革,强化“两企三新”的思想引领和服务凝聚,不断传递党的温暖。创新实施“红色引擎”工程,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,推动美团、滴滴等平台企业实现“两个覆盖”。郑州探索“项目党建”模式,在富士康等龙头企业派驻党建指导员,将组织生活与安全生产例会融合,使党员成为生产线上的“稳压器”。管行业必须管党建、抓平台必须抓人群,把党组织建在产业链上、嵌入治理单元的制度设计,正是河南落实“党管治理”的生动实践。
固始县灯光璀璨的夜市
减负减到痛处,治理才能提到实处。河南着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,省级层面明确乡镇106条、街道90条主要职责,厘清基层该干什么活、能办什么事、应担什么责。郑州12345政务服务热线与党建网格深度融合,推行“街道吹哨、部门报到”机制,解决了占道经营等一大批“老大难”问题。通过减负赋能、轻车壮马,基层治理风气为之一新,干部群众干劲十足。
民心是最大的政治,高效能治理的本质是共建共治共享。在新时代“枫桥经验”实践中,信阳平桥区创设“五老调解室”,聘请退休法官、教师等担任调解员,既解“事结”,又解“心结”。在社区、社区志愿者等“五社联动”模式引领下,全省3.6万名社会工作专业人才、1400万名志愿者常态下沉、融入治理……行走在中原大地,党组织牵头、多元主体参与的故事不断上演。当群众从“旁观者”变为“主人翁”,治理便有了根基,“人人有责、人人尽责、人人享有”成为善治河南最大的共识。
从“焦裕禄精神发源地”兰考到红旗渠所在地安阳,从国家中心城市郑州到革命老区信阳,放眼中原大地,“善治河南”离不开党的领导这根“金针”。站在新的历史节点,河南必将牢记总书记嘱托,将党的组织力转化为治理生产力,让“中国之治”的中原篇章更加璀璨夺目。(大河网特约评论员 袁强)