河声丨科员骗补377万的养成关键在于财政监管严重缺失

2025年06月23日15:30

来源:大河网

“85后”女子于某曾是辽宁盘锦市兴隆台区财政局的一名科员,但工作期间,她使用伪造的契税补贴材料,骗取政府契税补贴款高达377万余元。

当一名37岁的财政局女科员能够伪造材料骗取377万元补贴款,其中50余万元用于个人美容、买衣服等消费时,我们看到的不仅是一个胆大妄为的贪腐个案,更是一面照妖镜,映照出基层财政监管体系的千疮百孔。这起发生在辽宁盘锦的骗补案,以其长达11年的作案周期和肆无忌惮的作案手法,为我们提供了一个解剖基层财政管理漏洞的绝佳样本。

细究案件细节,令人震惊的不仅是涉案金额,更是其作案手法的“低技术含量”。于某仅仅通过伪造契税补贴材料,利用他人身份、银行、房产等信息,就能在长达十余年的时间里持续得手。这种毫无技术含量的作案手段能够屡试不爽,恰恰暴露出基层财政审核机制的形同虚设。更讽刺的是,即便在2018—2019年期间她不再负责契税补贴工作,仍然能够继续骗取补贴款,这种“离岗不离财”的荒诞现象,将财政内部岗位轮换制度的失效暴露无遗。

此案折射出的监管缺失具有典型的三重特征:首先是审核流程的形式主义。从判决书披露的信息看,于某伪造的材料能够轻易通过层层审核,说明现有的审核机制很可能停留在“见章放款”的层面,缺乏实质性的交叉验证。其次是内部监督的真空状态。长达11年的作案周期中,居然没有任何内部审计或纪检监察部门发现异常,这种“灯下黑”现象反映出同级监督的彻底失灵。最后是资金流向的失控状态。涉案资金中有207万余元被关系人提现,51万余元直接用于个人消费,这种明目张胆的资金挪用竟然无人过问,可见专项资金的全流程监管完全是个摆设。

值得注意的是,这起案件并非孤例。近年来,从贵州“90后”出纳贪污近亿元,到云南基层干部套取扶贫资金,类似案件层出不穷。这些案件共同揭示了一个残酷现实:在部分基层单位,财政监管仍停留在“人治”阶段,制度防线脆弱得不堪一击。当权力失去有效制约,再简单的作案手法也能屡屡得逞;当监管形同虚设,再明显的资金异常也会被视而不见。

此案的处理结果固然大快人心——数罪并罚13年有期徒刑、140万元罚金、追缴全部违法所得。但比惩治个案更重要的,是如何堵住产生“于某们”的制度漏洞。需要建立三重防线:技术层面应推进财政全流程电子化,实现资金流向的可追溯;制度层面要打破“既当运动员又当裁判员”的审批模式,实行审核与拨付分离;监督层面则需引入第三方审计和群众监督,让权力在阳光下运行。

财政资金是纳税人的血汗钱,每一分都该用在刀刃上。当一名科员能轻松骗补377万时,我们损失的不仅是公共资金,更是政府的公信力。此案警示我们:没有刚性的制度约束,没有透明的运行机制,没有严厉的问责体系,类似的骗补闹剧还会换个马甲重新上演。唯有构建“不能腐”的防范机制,才能从根本上杜绝“小官巨贪”的滋生土壤。这起案件再次敲响基层财政监管的警钟。377万的骗补金额背后,是监管制度被“蚁穴”式侵蚀的惨痛教训

我们需要的不仅是事后追责,更要构建“不能腐”的防范机制。建议推行财政电子化监管系统,实现资金流向全程留痕;建立跨部门数据共享平台,打破信息孤岛;完善内部轮岗和审计制度,让权力在制度笼子里规范运行。唯有织密监管网络,才能杜绝下一个“于某”的出现。(大河网河声评论员 孙世华)

责编:孙华峰   编辑:赵地  审核 :王世洋

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