首页大河网河声评论员 刘瑞朝
近日，教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（以下简称《通知》），对深化中小学教师减负工作作出系统部署。
通知提出，法定节假日、周末、寒暑假等无学生在校期间，原则上不安排专任教师值班值守。这一措施直指休息日、节假日部分学校安排在职教师值班值守的痼疾，但能够起到效果，关键还在于如何把握“原则”二字上。
节假日期间安排教师值班值守，是一个教师群体广为诟病的现象。新的学年开始，专任教师们节假日值班的位次就安排就绪，除了“五一”“十一”这些法定假期外，春节假期的每一天，也都安排了教师值班值守。
笔者了解到，有些学校的值班值守，采取两班倒的方式，一般是男性教师值夜班，睡在值班室，女性教师值白班，一待就是一天。值班期间，教师们主要在学校各个角落巡逻、检查，填写值班记录。按照教育部门和学校的安排，安排教师值班，是为了应对紧急情况和突发事件，但这样的情况发生的可能性微乎其微，值班日记上出现最多的字眼就是今日无事。
节假日值班值守，之所以引发教师群体反对和抗议，主要是因为，学校本来就有保安看守大门，各个角落也都安装有24小时监控，学校的实时状况已经联网，教师值班值守就显得多此一举。教师值班值守，也就陷入了形式主义的泥潭。这样的安排，浪费了教师的时间和精力，也侵犯了他们合法享受节假期的权利。
更有甚者，平时课业负担极重的教师，好不容易获得了假期，可以享受和家人一起的时光，却因为学校安排值班，不得不带着孩子和家人一块儿到学校值班值守。对于学校的安排，教师们也是敢怒不敢言。
笔者注意到，和前些年相比，安排教师值班值守的问题有所缓解，但并没有彻底根除。个别地方教育部门和学校的回应和解释，往往是保障校园财产安全、接待家长来校咨询、处理校园突发事件等，而所谓的理由是节假期期间学校教职工人数较少、学校管理人员不足，所以安全在职教师进行轮流值班。
问题的关键在于，专任教师的主要职责，是“传道受业解惑”，是学生的教育者和管理者。但节假日期间，没有学生在校，教师的职责也就无从谈起，安排专任教师值班值守，是没有任何价值的形式主义。同时，保障安全、应对咨询、处理突发事件，是学校管理人员的职责，而专任教师并不擅长处理这些问题，值班值守期间即便遇到这种问题，其处置效率也会大打折扣。另外，平安校园、智慧校园覆盖面越来越大，其数字化、精细化程度越来越高，学校管理者更应该注重数字手段应用，而不应该机械地沿用传统的“人肉值守”模式。
笔者注意到，此次《通知》开列了8条措施，意在从多个方面减轻教师群体的负担，很多措施确实是一阵见血、对症下药。但能否减负，能否见效，关键在于能否真正落到实处。
这其中，“原则上不安排专任教师值班值守”里面的“原则上”，便是能否落到实处的关键标尺和决定性因素。这个“原则”，具体的内涵是什么，确切的外延又是什么，如何避免有些地方教育部门和学校钻空子、自由发挥，如何避免国家级的原则被窄化或误读为一地一校的“原则”，还需要很多工作要做，还需要很长的路要走。
教师节假日值班值守问题，不是一日形成的，也不会在一朝一夕内彻底解决。希望各地教育部门和学校管理者能不折不扣地领会和执行《通知》的精神和措施，还专任教师一个轻松的完整的节假日。
笔者也希望教育部门能够出台和制定更为具体的措施，明确“原则上”三个字的边界和红线，真正从制度层面保障教师群体的合法权益。同时，也希望各地政府相关部门能够加强督导，为教师们享受合法权益保驾护航。
