河声丨涉企行政执法不再“任性”,市场更有活力

2025年12月16日16:34

来源:大河网

12月15日,司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例,聚焦执法人员以权谋私、“吃拿卡要”,执法机构日常管理松懈、执法标准混乱、权责边界不清晰等问题,集中呈现了各地在强化个案纠偏的同时注重机制建设的多种做法,再次释放出规范涉企执法永不停步的强烈信号。

规范涉企执法工作被三令五申、一提再提,其分量和意义不言而喻。一段时期以来,一些涉企行政执法让企业不堪其扰:有的地方三天两头跑重点企业,多头执法、重复检查屡禁不止,消耗企业宝贵的时间和精力;有的地方随意增减检查事项,动辄搞“心血来潮式”“故意刁难式”检查,干扰企业正常生产经营秩序;还有的地方滥用自由裁量权,执法不公正甚至选择性执法、逐利性执法,把检查异化为敛财手段……这些乱象如同无形的枷锁,不仅束缚着市场主体的“手脚”,扼杀经济活力,更损害了政府公信力,与建设法治政府、服务型政府的目标背道而驰。

今年3月以来,司法部在全国开展规范涉企执法专项行动,截至11月,全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.4万件,行政检查总量下降32.9%,发现问题比例平均提高近17个百分点,有力纠治执法乱象,切实维护企业合法权益。

规范涉企行政执法,不能止于“头痛医头、脚痛医脚”。12月5日,国务院常务会议审议通过《行政执法监督条例(草案)》,从制度层面为行政权力套上“紧箍咒”,推动治理逻辑从“整治一个问题”向“解决一类问题、完善一批制度”转变。各地各部门也纷纷出“实招”亮“新招”,让规范涉企执法工作从阶段性整治向长效化、系统化制度构建迈进。

上海发布优化营商环境8.0版方案,探索“风险+信用”的分级分类涉企行政检查模式,彰显了城市管理的“海派精细”;浙江印发《浙江省加快建设高水平现代法治政府行动计划(2025—2027年)》,推行“清单查”“统筹查”“分类查”“综合查”“亮码查”,以数字化改革解决企业痛点,以制度创新优化营商环境;广西出台《广西壮族自治区安全生产涉企行政检查实施细则》,明确检查人员应当接受被检查人的核验、评价和监督,实现双向互动。

规范涉企执法绝非“放水”,而是要在减少干扰与有效监管之间找到平衡点。一方面,要坚决遏制乱检查,通过“检查码”“监督码”等手段,提高执法规范化水平,利用AI识别、大数据筛查等技术开展非现场检查,减少入企频次,还可以探索服务型执法模式,运用说服教育、指导约谈等柔性方式,敦促市场主体改过自新、合法经营;另一方面,要确保不留死角不打折扣,对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域,要坚持最严的标准和要求,依法检查,执法到位,坚决防止监管漏洞和安全隐患。

规范涉企执法不是“选择题”,而是优化营商环境、推动高质量发展的“必答题”,期待涉企行政执法能不再“任性”,让企业安心经营、放心投资,让市场活力充分涌流。(大河网河声评论员 韦俊萱)

责编:孙华峰   编辑:韩淼宇  审核 :王世洋

我来说两句 0条评论 0人参与,