首页广场舞声音大、接娃没地方坐、市场摆摊又贵又挤……居民口中最朴素的“急难愁盼”，映照出的正是城市迈向高质量发展阶段必须直面的“治理褶皱”。城市是现代化建设的重要载体，人民幸福生活的重要空间。这些问题看似是市容秩序的“面子”问题，实则是关乎居民获得感、幸福感、安全感的“里子”工程。近年来，全国200多个城市推广的“城管进社区”实践，正以其深刻的角色转变与方法创新，为城市治理带来暖心答卷。城市不该是井井有条的寂静无声，而应是秩序与烟火气的温暖共生。
从街面管理到社区服务，推动治理力量不断扎根。当前，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，这要求城市治理实现及时性、认可性和精准性的有机统一，城管的角色之变正回应了这一需求。传统观念中，城管是城市形象和秩序的维护者，“城管进社区”体现着治理力量下沉，重心从宏观的街面管理转向处理复杂又具体的“微小琐事”。江西赣州城南社区将“堵心路”变“舒心道”的实践，便是一个生动缩影。推动治理力量在社区扎根，关键在于实现从“被动响应”到“主动治理”的转变。城管不仅要对居民诉求快速反应，更要培养见微知著的洞察力，主动发现问题、精准研判隐患、高效源头解决。为此，需要完善考核机制，转变考核导向，从关注“处理多少案件”转向评价“是否解决问题”“预防多少风险”，建立以群众满意度、问题主动发现率为重点的多维评价体系，从而激励治理力量真正向下深耕、向前服务。
从技术赋能到人文关怀，推动治理方式深度走心。治理重心的下移，必然要求治理方法的升级。新时代的城市治理，既要有科技赋能的硬支撑，也要有人文关怀的软实力。一方面，以平台建设、技术赋能推动矛盾化解，整合线上报事、过程跟踪、结果反馈功能，提升治理效率。另一方面，要秉持以民为本的工作思路，关键在于以疏导代替管控，以关怀丰富执法，在回应民生需求与维护市容秩序之间寻求最优解。江西赣州通过面对面沟通化解私搭乱建，云南安宁设置“便民摊位”规范流动菜农。实践证明，城市治理应当疏堵结合、刚柔并济，以群众真实需求为起点，以群众切身感受为终点，出发点、落脚点始终在人民。未来的城市治理道路，不在于择一而行，而在于让技术赋能与人文关怀在制度框架内协同发力，让治理既有“绣花功夫”的精细，又有人间烟火的温暖。
从处理个案到激活共识，推动治理生态持续构建。城市发展转型既要着眼现实需求，也要兼顾长远目标。“城管进社区”不止于解决一个个“急难愁盼”，更在持续、深入的交流互动中贴近群众，激活共建共治共享的基层合力。让居民从旁观者变成参与者，既要搭建平台，又要引导力量，激发活力。一方面，畅通线上线下接诉受理渠道，打造便捷透明的一站式诉求响应体系，将民生需求落地为解决问题的有效举措，让群众在问题真解决、环境真改善、生活真向好的切实变化中看见实效、感到温暖、收获幸福。另一方面，构建城管、社区、物业、居民多方协调机制，通过建立制度化、常态化的参与渠道，有效组织群众、动员群众，发挥群众共治力量。让群众在解决身边事的过程中积累信任、提升能力、形成共识，为打造“共建共治共享”治理格局铺设最广泛、最坚实的社会基础。（大河网河声评论员 季虹宇）
