在加快建设数字中国、阔步迈向网络强国的征途上,如何回应网络安全新命题、引领新发展?2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)正式施行,我国网络安全领域的基础性法律迎来了重大历史时刻。此次修订《网络安全法》,是为了更好地适应网络安全新形势新要求,加强法律之间的衔接,完善法律责任制度,以法治力量护航国家网络安全,更好筑牢信息化社会的安全基石。
“法者,治之端也。”法制是治国理政的基本遵循,是信息文明时代的厚重基石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察和准确把握国家安全形势新变化新特点,对我国网络安全工作作出一系列新部署新要求。从颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规,构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”;到举办中国网络安全创新创业大赛总决赛、网络安全进基层等活动,提升全社会网络安全意识和防护技能……今日,我国网络安全体系建设不断完善,网络安全保障能力持续提升,网络安全防线全方位巩固,为维护国家安全、抵御网络空间不确定性风险和护航数字经济健康发展发挥了重要作用。不难看出,良法夯基垒土,一个更安全、更有序、更繁荣的网络空间,正在不断增强亿万民众的获得感、幸福感、安全感。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”我们看到,现行《网络安全法》自2017年6月1日实施以来,初步构建起我国网络综合治理体系。也要看到,随着人工智能、大数据等新技术加速普及,数据滥采、数据泄露、电信网络诈骗等侵害人民群众利益的问题时有出现,原有法律暴露出惩戒力度不足、新兴领域监管空白、跨部门衔接不畅等短板。此次修订《网络安全法》,坚持目标导向、问题导向、分类施策原则,重点强化了法律责任,无疑是应对网络安全新风险、新挑战的必然要求。比如,加强与相关法律的有机衔接,构建统一、协调的法律责任制度体系,划定安全“底线”和“红线”……这既是对网络安全新形势的精准回应,更是以法治方式统筹发展和安全的关键落子,有助于夯实维护网络安全的“硬实力”。
“安而不忘危,治而不忘乱。”安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展需要同步推进。数据作为“信息时代的石油”,已成为国家基础性战略资源,也对网络安全提出了新的挑战。此次修订《网络安全法》,秉持“安全与发展并重”的理念,在筑牢网络安全防线的同时,为技术创新和产业发展留足空间。比如,完善支持人工智能发展的措施,明确国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发;同时,提出国家支持创新网络安全管理方式,运用人工智能等新技术,提升网络安全保护水平。我们相信,随着新法的全面施行,更好发挥法治对于人工智能发展的引领、规范和保障作用,就一定能推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展,凝聚起推动技术创新、产业升级的强大合力,真正实现“以安全保发展、以发展促安全”的良性循环。
网络虽无边,安全却有界。没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。资料显示,自2015年起,全球已有超过170个国家和地区将数字安全作为重要战略方向,围绕数字技术、数据要素、产业生态、安全标准等的国际竞争日趋激烈。网络安全是国家安全的重要组成部分,具有整体性、动态性、开放性和共同性等特点。对此,党的二十届三中全会《决定》对“健全网络综合治理体系”作出系统部署,把“加强网络空间法治建设”作为其中一项重要任务。以新修订的《网络安全法》施行为契机,全面贯彻总体国家安全观,坚持正确的网络安全观,统筹发展和安全,加快筑牢可信可控的数字安全屏障,我们就一定能以“有界安全”守护“无边网络”,推动互联网更好地造福国家和人民,不断开创网络强国建设新局面。(丁恒情)
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