首页1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班仪式上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，要求各级领导干部要全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出的战略部署，在履职尽责中“精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”。
“该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”，这一简洁扼要的重要论述，清晰划定了“十五五”时期领导干部履职尽责的“三重边界”，是“十五五”时期领导干部履职尽责的行动指南，是实事求是、担当作为、遵循规律的实践方法论，体现了原则性、能动性与纪律性的高度统一。因此，各级领导干部要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，认识到“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，理解和把握“该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”的丰富内涵和内在要求，做到以身许党、夙夜在公，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，书写无愧于时代、无愧于使命、无愧于历史、无愧于人民的人生篇章。
一是要强化责任意识，培养担当精神，做到“该为的必须为”。习近平总书记在不同场合多次强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。对任何一名领导干部来说，有职就有责任，而责任就是担当。面对“十五五”时期可能面临的层出不穷的各种困难、风险、挑战，是敢于直面应对还是逃跑回避？是多方聚力还是束手无策？是勇于攻坚还是缴械投降？这些问题考验着领导干部的责任意识和担当精神。因此，各级领导干部一定要把责任担在肩上，坚定行则将至、做则必成的信念，带领干部群众一起定好盘子、理清路子、开对方子，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，提高下好先手棋、打好主动仗的能力与素质，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以“有条件要上，没条件创造条件也要上”的坚强毅力，以“虽千万人吾往矣”的英雄气概，以逢山开路、遇水架桥的闯劲儿，突破利益固化的藩篱、冲破思想观念的障碍，创造性地履好职、尽好责，做到为官一任、造福一方，真正把“该为的必须为”转化为知责于心、担责于身、履责于行的行动与自觉，转化为爬坡过坎、攻坚拔寨的信心与决心，转化为敢于知难而进、善于攻坚克难的创新与实践。
二是强化宗旨意识，坚持为民用权，做到“能为的努力为”。早在2015年7月，习近平总书记河北考察时就强调指出：“权力是人民赋予的，要为人民用好权。”这个重要论断深刻揭示了权力的来源和基础，为各级领导干部正确认识、对待和使用手中权力，进一步强化宗旨意识和公仆意识指明了方向。作为领导干部，就要不断强化宗旨意识、公仆意识和群众观点，认识到手中权力是为人民群众服务的，必须尊重和保障群众的权利和利益，坚持权为民所用、利为民所谋，坚持把“人民需要”作为用权的根本方向，把“人民满意”作为检验用权成效的唯一标尺，努力维护好、发展好人民群众的根本利益。在奋进“十五五”伟大征程中，不论是加快经济发展，还是促进城市更新，各级领导干部都要进一步树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，都要坚持尽力而为、量力而行，坚持与群众接触零距离面对面，感情交流心贴心，认真听取群众意见建议，并依据群众所需、所盼及提出的愿望、要求等及时出台政策与措施，真正把“能为的努力为”转化为坚持人民至上、体现人民意志的行动指南，转化为为人民造福、替人民当家、对人民负责的具体实践，转化为提高人民群众获得感、幸福感、安全感的实际行动。
三是要强化规矩意识，做到廉洁自律，做到“不该为的决不为”。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议强调，必须“持之以恒推进全面从严治党”，凸显了全面从严治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性。因此，各级领导干部要准确认识和深入理解“十五五”时期党的事业中的重要地位，进一步认识到“持之以恒推进全面从严治党”论断的意义所在，主动强化党的政治纪律和政治规矩，提高对廉洁自律的认识，自觉把廉洁自律作为健康成长的基础保障，把遵章守纪作为履职尽职的起码要求，不断用党的创新理论明辨是非，用旗帜鲜明的责任担当审视人生，从中汲取丰富的营养，不断提高自己的思想层次和道德修养。同时，要坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，好理处“自律”与“他律”的关系，从思想上弄清“吾日三省吾身”的深刻道理，随时以“不该为的决不为”来提醒自己，把政治纪律和政治规矩挺在前面，提醒自己把清正廉洁的优良传统传承下去，提醒自己坚持立党为公过好权力关、不贪不占过好金钱关、情趣高尚过好交往关，时刻坚持修身正德，处处坚持以身作则，始终绷紧规章纪律这根弦，做到任何时候都不触碰红线，把“不该为的决不为”转化为遵守党的政治纪律和政治规矩的内生动力，转化为践行中央八项规定精神的行为自觉，转化为在阳光下用权、不越雷池半步的永久约束。
总之，“该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为”，既是工作责任、履职要求，也是工作边界、尽责义务，更是工作作风、担当品质。各级领导干部无论何时何地何事，都应该理解和把握这“三重边界”的品格，一样一步一个脚印地工作，真正使“三重边界”的丰富内涵和内在要求体现在加快高质量发展、办好民生实事的具体实践之中，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（大河网河声评论员 袁文良）
