首页2026年河南两会的热点议题之一，无疑是关于内河航运的热烈讨论。与往年侧重工业、农业或教育不同，今年的议程中，激活内河航运新功能被推到了前所未有的高度。作为内陆省份，河南的内河航运曾是支撑古代经济的黄金水道，如今，这条历史长河正在被赋予新的历史使命。我们有必要审视，这场航运盛事背后究竟隐藏着怎样的国家意图和地区逻辑。
长期以来，河南地处四大流域交汇处，拥有得天独厚的水资源禀赋。然而，随着铁路和高速公路的飞速发展，传统的水运优势逐渐被侵蚀，河南的水运短板成为制约综合交通体系完善的痛点。
2026年，河南省交通运输工作会议将内河航运列为“十大行动”之首，明确提出实施“11246”工程。这不仅是一次简单的基建投资，更是一次深刻的结构性改革。与过去单纯的通航不同，今天的内河航运被赋予了更高的要求，必须融入全国统一大市场，必须成为推动产业升级的“活水”。通过激活内河航运的新功能，河南正在试图将其从传统的物流工具转变为现代经济的增长引擎。
在2026年河南两会上，多位代表委员提出了关于港口建设和航道升级的具体建议，体现了河南在航运发展策略上的清晰布局。代表李永生建议依托周口港建设农产品保税区和产业园，通过航运降低农产品流通成本，助力农业产业升级。而代表王文涛则强调了高等级航道建设和港航规则统一的重要性。这些建议都强调通过建设现代化港口和高等级航道，打通物流链条，降低运输成本，从而提升区域竞争力。特别值得关注的是，平顶山港的建设以及沙河、沙颍河航道的贯通。这不仅是一个港口的兴起，更是叶县等地探索“通道+枢纽+产业”发展模式的典型案例。通过前港后厂的布局，这些地区正努力将物流优势转化为实体经济的动能，实现从物流转运向物流产业化的升级。
河南的内河航运复兴不仅是硬件设施的升级，更是理念和模式的创新。2025年，国家针对新能源船舶的专项补贴，以及河南在新能源卡车航班线路和新能源智能船舶方面的推广都表明，绿色航运将是未来发展的主旋律。此外，多式联运被视为河南内河航运高质量发展的关键。通过铁水联运精品线路的打造，河南试图打破单一运输方式的局限，实现空铁水公的高效衔接。这不仅能进一步压缩运输成本，提升物流效率，也能将河南打造成连接全球、融入国际供应链的重要节点。
激活内河航运新功能不仅是一个交通基础设施的建设问题，更是河南融入国家统一大市场、提升综合竞争力的关键一步。随着周口港、平顶山港等枢纽的崛起以及高等级航道的完善，河南正凭借水运复兴之势，重塑中原经济版图，开启中原水运新纪元。（山东大学 黄暄雅）
