近日,国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》(以下简称《办法》),为泛滥的政务 APP、小程序划定 “硬边界”,给基层干部卸下 “指尖包袱”。这一政策既是对 “指尖上的形式主义” 整治成果的巩固深化,更是推动电子政务从 “数量扩张” 向 “质量提升” 转型的关键举措,彰显了以制度创新破解治理难题的治理智慧。
政务App、工作群组的普及,曾以 “数据多跑路、群众少跑腿” 的优势赢得广泛认可,但在提升效率、优化服务的同时,也滋生了新的形式主义。一些地方热衷于“建App、搞排名”,将“线上留痕”等同于“工作落实”,把“数据达标”异化为“政绩工程”。基层干部手机里App成堆,每天忙于打卡、刷积分、填表格、传照片,耗费了大量时间和精力。这种“数字形式主义”,不仅背离了电子政务的初衷,也加重了基层负担,损害了治理效能。
此次《办法》的出台,直击痛点,精准施治,明确规定除安保、应急等特殊场景外,政务应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能;不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据。同时规定“县以下(不含县级)单位原则上不得开发建设政务应用程序”,要求清理整合存量冗余程序,推动数据共享,从根本上解决 “多头填报、重复录入” 的基层痛点。
整治“指尖上的形式主义”,并非否定数字政务,而是要让技术回归服务本质,卸去基层干部的“指尖负担”。各级各部门要严防新规沦为“墙上画饼”,对照《办法》对现有政务App和群组逐一排查,该关停的关停,该合并的合并,坚决压缩形式主义生存空间。要树立正确的政绩导向,把 “群众是否满意、基层是否减负” 作为衡量政务应用价值的核心标准,减掉不必要的线上考核指标,真正让基层干部从“群里吼”回到“实地走”,从“键对键”变为“面对面”,将更多精力投入到解决群众急难愁盼中去。
数字化治理的终极目标,是让技术服务于治理、让治理贴近民生。《办法》的出台,为 “十五五” 开局时期电子政务高质量发展筑牢了制度根基。抓好贯彻落实、健全长效机制,持之以恒推动工作从“重痕迹”向“重实绩”转变,从“管理本位”向“服务本位”升级,才能以“基层善治” 不断开辟 “中国之治” 新篇章,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感 。(大河网河声评论员 李吉明)
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