政务窗口不大,却是权力运行的末梢、营商环境的前沿、民心向背的“晴雨表”。据报道,辽宁省住建厅驻政务大厅工作人员王某某,手握窗口接件权,竟在8年间把办事窗口异化为敛财工具——给钱当天即办,不给钱便拖、卡、绕、百般刁难,疯狂敛财高达1614万元。这桩发生在群众眼皮底下的“微权巨腐”,再次敲响警钟:小窗口绝非清水之地,不起眼的岗位一旦失去约束,同样可能滋生触目惊心的腐败,对此必须时刻警惕、露头就打、绝不手软。
政务窗口是政府面向群众与企业的第一道关口,一言一行,皆关公信。然而,“不给好处不办事、给了好处乱办事”的歪风仍未绝迹。王某某将手中“小微权力”用到极致,把便民服务变成利益交换,这类“小鬼难缠”的顽疾,看似基层“微腐败”,实则破坏力巨大:不仅抬高办事成本、挫伤创业信心,更破坏公平秩序、透支政府信誉。一次刁难、一次拖延、一次索贿,毁掉的是一个地方长期积累的营商口碑,更寒的是万千市场主体的心。
“小窗口”何以养出“大腐败”?一是权力过于集中、流程不够透明,窗口岗位自由裁量空间偏大、标准模糊、环节不公开,给人为刁难、暗箱操作留下可乘之机;二是监督长期缺位、内部管理宽松,王某某作案长达8年未被及时纠治,日常监管、轮岗交流、流程稽核形同虚设,小问题拖成大病灶;三是思想防线失守、纪律意识淡薄,少数人把公权当私器、把职责当筹码,心存侥幸、步步沦陷;四是投诉渠道不畅、震慑力度不足,群众和企业敢怒不敢言,难以形成有效约束。
整治窗口腐败,必须动真碰硬、系统施治。既要扎紧制度笼子,细化办事清单、压缩自由裁量权,让每一步流程有规可依、有迹可循,从源头堵住寻租漏洞;又要让权力晒在阳光下,全面推行网办、秒批、全程留痕,用技术替代人情、用系统约束权力,让“吃拿卡要”失去生存土壤;还要织密全天候监督网络,强化明察暗访、实时评价、一键投诉,做到事事可追溯、件件可问责;而唯有坚持严字当头,对刁难勒索、推诿扯皮、权钱交易行为零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,既追究当事人责任,也倒查监管责任、领导责任,才能真正形成长效震慑。
小窗口连着大民生,微权力关乎大生态。王某某案深刻表明:腐败没有“微小岗位”,监督没有“无关地带”。唯有始终保持清醒、紧盯基层末梢、补齐治理短板、强化刚性执行,才能守住政务服务的清廉底线,让政务窗口真正成为便民之窗、高效之窗、清廉之窗。(大河网河声评论员 王鸣镝)
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