首页市场监管总局最新发布的数据显示，2025年全国新设经营主体2574.5万户，延续了稳中有进的良好态势。这组数据不仅展现了中国经济的韧性与活力，更是政府“放得活、管得好”的现代治理模式的生动实践。
“放得活”是激发经营主体活力的前提。近年来，市场监管部门持续深化“放管服”改革，推动市场准入制度不断优化，退出渠道更加畅通，为经营主体创造了更广阔的发展空间。2025年全年新设经营主体2574.5万户，日均新设超过7万户，充分印证了“放”的成效。更值得关注的是，新设主体的结构持续优化，“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业达113.4万户，同比增长9.9%，远高于整体增速。人形机器人、民用航空、生成式人工智能等前沿领域涨幅居前，智能消费设备制造、文化旅游、银发经济等消费升级领域增势喜人。这些数据有力地证明了，当市场准入门槛降低、制度性交易成本下降时，创新创业的热情就会迸发，市场活力就会充分涌流。当然，“放得活”不是放任不管，而是通过简政放权，把该由市场决定的交给市场，让经营主体在公平竞争中优胜劣汰。
“管得好”是“放得活”的重要保障，也是市场监管现代化的核心要义。从“管得住”到“管得好”，意味着监管方式从“一刀切”向分类施策转变，从“严进宽管”向“宽进严管”转变，从被动响应向主动预防转变。“管得好”首先体现为监管的精准性，对于新兴产业实行包容审慎监管，留足发展空间；对于涉及安全底线的领域，坚持最严标准；对于市场失序行为，及时亮剑维护公平竞争。2025年，人形机器人、生成式人工智能等前沿领域企业快速增长，监管部门对新业态“看一看、帮一把、促一程”的态度，正是“管得好”的生动体现。“管得好”还体现为服务的前置化和治理的智慧化，监管资源向事前的合规指导、事中的风险预警倾斜，以信用监管为基础的新型监管机制逐步完善，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，监管效能不断提升。
“放得活”与“管得好”并非对立关系，而是辩证统一的。“放”是为了激发活力，“管”是为了保障秩序，两者共同服务于高质量发展的大局。如果只“放”不“管”，市场就会失序；如果只“管”不“放”，市场就会失去活力。只有在“放”中体现“管”的智慧，在“管”中蕴含“放”的胸怀，才能实现“放而不乱、管而不死”的理想状态。当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，无论是新兴产业企业的快速增长，还是消费升级领域的持续活跃，都对市场监管提出了更高要求。市场监管部门明确提出，要聚焦经营主体发展需求，持续完善市场准入退出制度，纵深推进全国统一大市场建设，着力维护公平竞争的市场环境，持续优化涉企政务服务，这些举措正是落实“放得活、管得好”要求的具体行动。
展望未来，随着“放得活、管得好”治理理念的深入实践，市场监管将从单纯的秩序维护者转变为市场活力的激发者、公平竞争的维护者、高质量发展的推动者。当每一家企业在市场中如鱼得水，当每一个创业梦想都能生根发芽，中国经济必将焕发出更加蓬勃的生机与活力。（大河网河声评论员 陈博龙）
