首页4月28日，国家互联网信息办公室发布《中国网络法治发展报告（2025年）》，全面复盘“十四五”时期尤其是2025年我国网络法治建设的斐然成就，清晰勾勒出中国特色网络法治体系的成长脉络。截至2025年12月，我国已出台网络领域立法180余部，基本建成适配互联网发展的网络法律体系，以法治之力护航网络空间天朗气清，为网络强国建设筑牢坚实制度根基。
“十四五”时期是我国网络法治建设跨越式发展的关键阶段，立法先行、体系筑基，构建起全方位、多层次的网络法治保障格局。五年来，我国聚焦网络安全、数据安全、个人信息保护、平台治理等核心领域，加快重点领域立法，填补新兴领域规则空白。从《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》筑牢网络安全与数据治理基石，到《未成年人网络保护条例》为青少年健康上网保驾护航，再到《生成式人工智能服务管理暂行办法》回应新技术发展治理需求，网络立法紧跟技术创新步伐、紧扣民生关切热点，实现“技术发展到哪里，法治保障就跟进到哪里”。180余部网络领域立法织密制度法网，标志着我国网络法治“四梁八柱”基本成型，依法管网、依法办网、依法上网成为全社会共识。
2025年作为“十四五”规划收官之年，网络法治建设纵深推进、亮点纷呈，立法、执法、司法、普法协同发力，治理效能全面跃升。网络立法持续深化，完善网络安全和信息化基础制度，修订《中华人民共和国网络安全法》增设人工智能安全专章，出台《个人信息出境认证办法》，构建起数据跨境流动安全管理体系，为数字经济开放发展提供制度支撑。8岁女孩打赏主播7万余元；10岁男孩花光家人治病钱打赏网红；16岁学生被“虚假恋爱”诱导打赏6万余元……针对网络打赏乱象，网信办积极开展“清朗行动”，日前，网信办印发《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》，其中规定，网络直播打赏八周岁以下绝对禁止，八至十六周岁须经监护人同意，十六周岁以上应征得监护人同意或核验其收入证明材料等。网络司法全面强化，深化互联网法院建设，推动大数据、人工智能等信息技术深度赋能司法，高效审理涉网纠纷、严惩网络犯罪，以科技助力实现网络空间公平正义。
网络法治宣传教育走深走实，全民法治素养持续提升，涉外网络法治建设成果丰硕。线上线下联动开展网络法治建设成就集中宣传，创新普法形式、丰富普法载体，推动网络法治理念深入人心，引导广大网民自觉尊法学法守法用法。同时，我国积极践行全球治理观，加快完善网络领域涉外法律法规，深入参与网络空间国际规则制定，搭建网络法治国际交流平台，在数据安全、人工智能治理等领域贡献中国方案、发出中国声音，推动构建多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
法治兴则网安，网络安则国安。当前，数字技术飞速发展，网络空间治理面临新机遇新挑战，网络法治建设任重道远。当前AI乱象频生，声音被模仿，形象被复制，直接侵害当事人权益；再比如公民上网安全意识差，非法浏览境外网络，个别人甚至给境外敌对势力提供情报，严重危害国家安全。鉴于此，国家层面需持续完善网络法律体系，强化执法司法协同，深化普法宣传，深化国际交流合作，以更高标准、更严要求推进网络法治建设。
网络空间是亿万民众共同的精神家园，法治是守护家园的根本保障。从“十四五”筑基固本到2025年硕果盈枝，我国网络法治建设一路高歌，为数字中国建设保驾护航。展望未来，只要始终坚持法治护航，持续筑牢网络法治根基，就一定能推动网络空间治理体系和治理能力现代化行稳致远，让互联网更好造福国家和人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲法治数字动力。（大河网河声评论员 李敏）
