近日,随着河南省“十五五”规划纲要发布,全国31省份“十五五”规划纲要全部落地,这标志着我国未来五年地方发展路径全面明确,国家战略与地方实践深度对接,一幅上下同心、协同推进的高质量发展画卷徐徐展开,为中国式现代化建设注入强劲的地方动能。
国家五年规划是中国之治的重要密码,地方五年规划则是国家蓝图的生动细化。各省份“十五五”规划纲要均以党的二十届四中全会规划建议为遵循,立足自身资源禀赋与发展阶段,既紧扣国家战略部署,又凸显地方特色优势,实现了“全国一盘棋”与“地方活起来”的有机统一。从东部沿海的创新引领到中西部地区的特色突围,从东北老工业基地的振兴突破到边疆地区的稳定发展,31份规划纲要虽各有侧重,却共同指向高质量发展这一核心主题。
产业强则经济强,实体兴则根基固。国家“十五五”规划将建设现代化产业体系置于首位,各省份积极响应、前瞻布局。多地聚焦生物制造、绿色氢能、数字经济等新兴赛道,加快培育新质生产力;传统产业大省则着力推动转型升级,筑牢实体经济根基。北京强化“硬科技”创新,上海深耕金融与高端制造,广东发力先进制造业集群,重庆猛攻智能网联新能源汽车,差异化的产业布局既避免了同质化竞争,又构建起梯次发展、优势互补的现代化产业体系,为经济高质量发展筑牢支撑。
内需是经济发展的基本动力,扩大内需是各地共识性部署。31省份均立足超大规模市场优势,从消费和投资两端发力,激发内需潜力。福建聚焦养老、托育、家政等服务消费,提升便民服务水平;湖北鼓励民间资本参与铁路、水电等基建项目,扩大有效投资;多地完善县域商业体系,释放农村消费潜力。这些举措既立足当下稳增长,又着眼长远促循环,推动形成“消费升级—产业发展—就业增收—消费再升级”的良性循环,让内需引擎持续发力。
改革是发展的根本动力,开放是进步的必由之路。各省份以规划为引领,深化重点领域改革,破除体制机制障碍。重庆深化成渝地区双城经济圈市场一体化建设,甘肃优化新业态市场准入环境,长三角、粤港澳大湾区等区域持续推进协同改革,积极融入全国统一大市场。同时,各地稳步扩大高水平开放,沿海省份提升开放能级,内陆省份打造开放新高地,以开放促改革、促发展、促创新,让发展活力充分迸发。
民生为本是规划的鲜明底色,幸福共享是发展的最终目标。翻开31省份规划纲要,“稳就业”均位列民生清单首位,充分体现就业优先导向。针对群众关切的“上好学”“看病难”“住房忧”“养老愁”等问题,各地精准施策:推进教育优质均衡发展,完善医疗卫生服务体系,健全住房保障机制,加码“一老一小”服务供给,织密民生保障网。这些实打实的民生部署,将发展成果更多更公平惠及全体人民,让现代化建设更有温度、更具质感。
31份蓝图全部落定不是工作的终点,而是行动的发令枪。中国的“十五五”没有旁观者,只有实干家。 从东部沿海到西部边陲,从老工业基地到革命老区,每一个省份都已找准自己的跑道。只要全国上下把规划图转化为实景图,把“协同键”按出最强音,中国式现代化的地方实践就一定能汇成高质量发展的磅礴洪流。(大河网河声评论员 吕金艺)
首页